年初以來,吉林集安市緊緊圍繞“一個率先、五個走在前列”的工作目標,堅持以鄉村旅游引領鄉村振興,基本形成了環境因鄉村旅游更美麗、產業因鄉村旅游更興旺、百姓因鄉村旅游更富裕的鄉村振興發展態勢。上半年,集安市預計農村經濟總收入實現14億元,同比增長10.2%;農村常住居民人均可支配收入實現6819元,同比增長6.3%;127個行政村集體經濟收入10萬元以上的占76.2%。
以鄉村旅游帶動農民增收致富。始終堅持“全域旅游、全民致富”發展理念,圍繞國家全域旅游示范區創建,今年計劃投資7.43億元,重點實施青石風情小鎮等13個項目。特別是針對不同的鄉村特色,全力打造“下活龍漁獵”“夾皮溝世外果園”“石洞溝高句麗風情”3個主題精品民宿區,引導和鼓勵農民開辦鄉村民宿、農家樂、種植園、采摘園,切實讓農民就地轉變身份、就近增收致富。目前,該市旅游名鎮(村)已發展到12個,家庭旅館、鄉村民宿近千家,農民收入的27%來源于旅游業。例如,錢灣村70%以上農民從事旅游業,全村已發展鄉村民宿44戶、農家樂8戶,日接待能力350人次,戶均增收1萬余元,*多1戶年增收6萬余元。同時,與網易(杭州)網絡有限公司合作,投資2000萬元開發建設全域旅游云數據中心,目前自助服務區、游客自助查詢終端等平臺已投入運營,預計到今年“十一”之前將實現一部手機在手,滿足游客所有需求的目標。另外,這個市正在與上海景域集團共同開發總投資30億元的高句麗文化旅游項目、景域集團旅游學院人才培養和“驢媽媽”平臺營銷等項目,全面提高集安旅游的發展層次和水平。
以鄉村旅游助力特色產業發展。依托豐富的人參、葡萄、水果、五味子等特色資源,大力推行“旅游+”發展模式,推動工旅、農旅深度融合,通過將工業產品、農特產品轉化為旅游商品,帶動產品銷售,促進產業發展。目前,該市種植人參17.62萬畝、山葡萄2.1萬畝、五味子7000畝,旅游商品已開發出12大類、540余種。同時,把產業發展作為脫貧攻堅工作的重要抓手,按照“短平快+中長期”的原則,謀劃實施了非林地栽參、紅色旅游等一批具有集安特色的脫貧項目,保證每個貧困村至少有3個以上高質量產業項目,全市貧困人口85%的分紅收入來源于特色產業。
以鄉村旅游引領人居環境改善。堅持把“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”作為發展鄉村旅游的基本內涵,深入實施“生態立市”戰略,今年還將完成國家生態文明建設示范市創建工作。扎實推進河長制,撥付專項經費390萬元,設立縣、鄉、村三級河長297人、巡河員163人、保潔員485人,嚴格落實巡河制度,全面推行“一河一策”。目前,已清理河道垃圾1.83萬立方米,實施堤壩綠化工程7公里,查處非法采砂、侵占河道、破壞堤防等案件52起。同時,進一步深化農村人居環境綜合整治,今年財政列支5000萬元,撬動社會資本2億元,重點實施“三治一改”項目312個,現已完成投資8456萬元,竣工項目94個。特別是在垃圾和污水處理方面,在涼水朝鮮族鄉實施垃圾裂解焚燒爐試點項目已經取得成功,下一步將進行整市推廣;總投資6000萬元的清河鎮污水處理廠即將開工,年內完成建設并投入使用。
以鄉村旅游推動和諧鄉村建設。突出黨建引領作用,深入實施“黨建提升”工程。投資657萬元,新建和改建村部13個,累計打造“五有”村級組織陣地24個,村級組織運轉經費和服務群眾專項經費分別達到村均22萬元和5萬元。加強村級服務能力建設,全面推行“336”工作法,今年以來為群眾領辦、代辦各類事務4372件,解決問題2883個。持續開展“集安好人”“誰能說好我家鄉”等一系列活動,用“集安*美·因為有你”的城市理念引領和帶動鄉風改善,連續32年保持全省文明城市稱號,獲得全國文明城市提名資格。
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