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推行訂單農業 南寧糖業走出發展新路
農業網   時間:2018/8/9 14:40:00  來源:北國網  閱讀數:481

  原料是糖廠的命脈,蔗區是糖廠的“*車間”。近年來,糖市持續低迷、糖價不振、蔗價波動,農民種蔗積極性受到打擊,導致甘蔗種植面積下滑、減產。作為制糖行業的龍頭企業,南寧糖業股份有限公司也面臨著原料蔗嚴重不足的問題,建好“*車間”,保持原料蔗持續穩定發展成為南寧糖業公司的頭等大事。為突破甘蔗發展瓶頸,南寧糖業公司從平衡企業利益和農民利益“兩桿秤”出發,積極探索,逐步走出了一條適應市場經濟發展要求的“訂單農業”新路子。

  圍繞企農共贏定價施策

  南寧糖業公司訂單農業發展初期通過與蔗農簽訂《原料蔗購銷合同》的方式進行,由各糖廠與蔗農簽訂合同,但由于合同內容較為簡單,合同的簽訂沒有達到應有的效果。為此,南寧糖業公司根據蔗區的實際情況,在進行充分調研和探討的基礎上,在自治區糖發辦的支持下,在全區糖企中首推訂單農業,于2015年3月開始在所屬糖廠蔗區全面推行新型訂單農業,全面升級合同內容,明確原料蔗收購價格,開辟企農共贏的發展新模式。訂單農業主要以市場為導向來規劃,首先由下屬糖廠根據本蔗區甘蔗發展實際情況,提出適合本廠的訂單農業思路,再將其匯總到公司本部,而后,公司研究制定出既達到全公司統一,又符合“一廠一策”原則的訂單農業措施。訂單農業的規劃制定方向始終圍繞企農共贏的原則,即在維持企業盈虧底線的基礎上,出臺合理的甘蔗收購價格保底措施,*限度保障蔗農種蔗收益。

  細化措施推動合同簽訂

  南寧糖業公司通過細化具體措施切實推動訂單農業發展。一是通過與蔗農簽訂《原料蔗購銷合同》,明確雙方在甘蔗生產發展中的責、權、利,使蔗農“手中握訂單,種蔗心不慌”,增強了蔗農種蔗信心。二是細化合同內容,合同內容具體細化到包括糖料蔗的品種、扶持補貼措施、糖料蔗收購預付定金、糖料蔗的砍運與費用承擔、糖料蔗的質量數量驗收、履約擔保等方面。三是有序組織合同簽訂,以隊(或戶)為單位簽訂《原料蔗購銷合同》,實行一年一簽。具體由糖廠進行宣傳,農戶提出申請,甘蔗協管員組織簽訂。訂單農業合同的簽訂,促進了公司蔗區甘蔗生產的良性發展,穩定蔗區砍運管理秩序,保障蔗農與糖廠雙方的利益。

  服務保障助農安心生產

  為幫助蔗農解決種蔗難題,南寧糖業公司每年年初即出臺當年度的扶持計劃,從種苗、機耕、農資、機械、收獲等甘蔗生產各個要素給予補貼和預付。公司每年投入扶持資金2億元以上,其中有償預付資金1.5億元左右,無償補貼資金5000萬元左右,大大解決了蔗農種蔗的困難。

  為降低蔗農種蔗成本和糖廠的生產成本,公司還從甘蔗種植、管理、收獲等生產環節提供全方位的服務,包括開展甘蔗收購、組織砍收機械或砍蔗人工、組織種苗、種植技術指導等,既解決蔗農種蔗遇到的實際困難,也穩定提高了甘蔗種植面積。

  為了讓蔗農吃下“定心丸”,南寧糖業公司做到了蔗款的及時兌付。各糖廠根據甘蔗發展實際情況,承諾兌付蔗款時間,及早兌付蔗款。針對部分甘蔗發展困難的地區,糖廠訂單合同承諾在甘蔗進廠10天內兌付蔗款,比政府文件規定的時間提早了20天,在一定程度上解決了蔗農資金問題。

  促進糖業實現產銷銜接

  自訂單農業推行以來,糖廠投入更有信心,蔗農種蔗積極性大大提高。近年來,南寧糖業發展呈恢復性增長勢頭,甘蔗種植面積從2015年的65.9萬畝提高至2018年的100.5萬畝;良種種植面積比例從2015年的29%提高到2018年的65%;進廠甘蔗質量明顯提高,其中24小時砍蔗上點率從原來的不到40%提高至目前的63%,24小時承運率也提高至85%以上。

  南寧糖業還將訂單農業與*扶貧相結合,各糖廠將政府*扶貧政策和保底價等各項扶持措施結合起來,對列入*扶貧的農戶特別配套更高的保底蔗價訂單合同,保障貧困戶脫貧致富。2018年簽訂合同農戶9.7萬戶以上,帶動了近30萬人致富。

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