日前，記者從上海浦東新區(qū)農(nóng)委了解到，浦東作為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”的授牌單位和農(nóng)業(yè)部認定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設的試點單位，近年來不斷探索創(chuàng)新監(jiān)管體制、加強制度建設、優(yōu)化隊伍結構，逐步推進具有浦東特色的農(nóng)資監(jiān)管信用體系建設。

　　拓展評級范圍提升監(jiān)管力度

　　農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設中的一大重點，浦東農(nóng)委執(zhí)法大隊自2015年試行“農(nóng)資經(jīng)營單位信用評級活動”以來，不斷深化和細化農(nóng)資經(jīng)營單位的信用評級考核。如，今年將農(nóng)資源頭企業(yè)一并納入信用評級工作體系中；結合相應的法律法規(guī)和日常監(jiān)管實際，將農(nóng)藥經(jīng)營許可和種子經(jīng)營管理備案等納入評價范圍。治本之道在源頭，幾年來，浦東新區(qū)穩(wěn)固安全根基，規(guī)范農(nóng)資門店和生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)的誠信檔案，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品信用體系建設機制輻射。

　　動員社會力量完善監(jiān)管模式

　　為提高監(jiān)管效能，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，2017年年底，一支由農(nóng)協(xié)會成員、種養(yǎng)戶代表、退休行業(yè)專家組成的新隊伍在新區(qū)農(nóng)委舉行聘請儀式，他們以社會監(jiān)督員的身份參與到2018年的農(nóng)資經(jīng)營單位信用評價工作中。

　　這支隊伍的建立，彌補了政府監(jiān)管部門監(jiān)管上的不足，通過明察暗訪等形式，讓誠信評級結果更加公正、公平、真實；作為監(jiān)管部門和監(jiān)管對象之間的橋梁，有利于監(jiān)管部門聽取廣泛的意見和建議，建立健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機制。

　　建立誠信檔案實行分類監(jiān)管

　　浦東農(nóng)委執(zhí)法大隊根據(jù)各方評級結果確定信用等級并建立誠信檔案，評級結果在浦東農(nóng)網(wǎng)向社會公開，接受社會監(jiān)督。建立企業(yè)誠信檔案，對信譽好的A級企業(yè)，減少執(zhí)法檢查頻次，強化服務；對信用度低的企業(yè)，加強監(jiān)管。誠信檔案的形成有利于全面提升農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體的責任意識、誠信意識和自律意識，有利于規(guī)范農(nóng)資銷售市場。

　　“加快推進誠信體系建設，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的效率，讓失信者失去投機的機會”，是浦東新區(qū)農(nóng)資監(jiān)管工作的重點和目標，目前這一工作正在有效推進。

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