藍天白云、繁星閃爍,清水綠岸、魚翔淺底。
位于長江三角洲南翼的浙江大地,一片生機盎然。從東海之濱到浙西山麓,從杭嘉湖平原到甌江兩岸,青山蔥郁,碧水迢迢。
生態文明建設,浙江一直是先行者。2005年,習近平同志在安吉余村提出“綠水青山就是金山銀山”理念。多年來,浙江堅持走“綠水青山就是金山銀山”發展之路不動搖,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,護美綠水青山,做大金山銀山。長江經濟帶建設要“共抓大保護、不搞大開發”,走“生態優先、綠色發展”之路,就是把“綠水青山就是金山銀山”理念融入發展、推動發展。
共建和諧長江、健康長江、清潔長江、優美長江、安全長江,這是浙江作出的承諾。《長江經濟帶生態環境保護規劃浙江省實施方案》提出,到2020年,全省生態環境明顯改善,生態系統穩定性全面提升,河湖、濕地生態功能基本恢復,生態環境保護體制機制進一步完善。到2030年,全省生態環境質量全面改善,生態系統服務功能顯著增強。
保護發展互促共贏
發展和保護的關系,是長江經濟帶建設繞不開的“必答題”。對于這道題,浙江經過多年探索和實踐,清醒認識到:人類只有與自然和諧共處,才能生存和發展。
湖州的石灰巖品質優良,曾是長三角地區建筑石料的主要供應地。由于長年累月的開采,這片江南清麗之地變了樣,河流淤泥沉積,部分河道水質渾濁,“桃花流水鱖魚肥”的情景一度消失。過去求生存,現在求生態,安吉余村毅然關停每年能帶來300萬元收入的石灰礦,將礦區進行綠化,周邊種上500多畝花卉,同時保留原有村落的格局和建筑。于是,這里成了*景區,每年僅“十一”黃金周接待的游客就有20多萬人次。
“以前,我們希望進城打工;現在,城里人希望到我們村度假。”當地村民說,如今他們不再靠山吃山,消耗寶貴的資源,而是養山、用山,綠水青山源源不斷帶來金山銀山。
共抓大保護,必須構建“以帶串群”格局,讓盆景變為風景。這些年來,浙江敢于動真碰硬,用*嚴密的法治、*嚴格的制度,為生態文明建設保駕護航。
今年3月,《衢州市信安湖保護條例》正式實施,這是繼西湖、南湖之后,浙江省又一個被提升到地方性法規高度進行保護的湖泊。為一個湖立一項法規,彰顯了“生態優先、綠色發展”的決心。
今年5月,因為日常巡河有疏忽、治水履職不盡責,蘭溪市14位考核落后的村級河長被“請”上了當地電視臺公開道歉。為一條河問責相關干部,體現了履行生態環境保護責任的擔當。
在保護中發展,在發展中保護,才能實現“綠”與“富”的共贏,麗水就是*的案例。多年來,麗水堅定不移保護綠水青山這個“金飯碗”,努力把綠水青山蘊含的生態價值轉化為金山銀山,生態環境質量、農民收入增幅等指標多年位居全省*,實現了生態文明建設和鄉村振興協同推進。
治水治氣聯手出擊
共抓大保護,長江沿線各地不斷創新思路和手段,提升協作能力。作為長三角地區重要成員,浙江積極探索跨省合作。
2014年,長三角區域建立大氣污染防治協作機制,滬蘇浙皖三省一市圍繞改善區域空氣質量這一目標,對區域大氣污染防治重點工作進行了統籌和協調部署。
“任何地方都無法自掃門前雪,如果沒有周邊省市的配合,勢必無法獨善其身。大氣污染更需要聯動保護。”省環保廳相關負責人說,長三角監測數據、污染源清單信息共享,使浙江可以便利地獲得兄弟省市的信息,及時獲得周邊空氣污染情況、氣象情況,從而預判未來數日的空氣質量。
治水,浙江探索生態補償機制。2008年,浙江決定對八大水系干流和支流流域面積較大的市、縣(市),實施生態環保財政轉移支付政策,成為全國*個實施省內全流域生態補償的省份。2017年底,浙江又成為全國*在省內流域開展橫向生態保護補償機制的省份。
浙皖交界處的淳安縣宅上村,三面被千島湖圍繞。新安江水潤澤了千島湖,也養育了宅上村人。為了護好這條江,浙皖兩省開展了新安江流域上下游橫向生態補償兩輪試點,上下游堅持實行*嚴格的生態環境保護制度,實現了環境效益、經濟效益、社會效益多贏。
《2017年浙江省環境狀況公報》顯示,2017年,浙江省水質達到或優于地表水環境質量Ⅲ類標準的省控斷面占82.4%,劣Ⅴ類斷面全面消除。
共建綠色生態廊道
綠,是浙江的底色,也是浙江人一直悉心守護的顏色。浙江是長江經濟帶唇齒相依、休戚與共的一員,浙江的這抹綠色可以為長江經濟帶的綠色發展添彩助力。
進入高水平全面建成小康社會決勝階段,面對人民群眾對生態環境的更高要求,浙江正在向更高層次提升生態環境質量。今年,浙江舉全省之力全面推進大花園建設,加快打造“幸福美好家園、綠色發展高地、健康養生福地、生態旅游目的地”。
治水、治氣、治土即是浙江守護綠水青山的“三大戰役”。久久為功,2017年,“三大戰役”取得階段性成果。
治水——全力以赴消除劣Ⅴ類水,全省58個劣Ⅴ類水質斷面和1.6萬個劣Ⅴ類小微水體全部銷號;狠抓污染源整治,完成77276個排污口、636家涉水企業污染整治和40個工業集聚區污水“零直排”治理。
治氣——完成鋼鐵、水泥、玻璃等重點行業清潔排放改造項目117個;在提前一年淘汰黃標車的基礎上,淘汰老舊車9.3萬輛;率先建立清新空氣監測發布體系。
治土——開展土壤污染狀況詳查,率先出臺污染地塊治理修復規劃編制指南;制定出臺固廢環境違法行為舉報獎勵暫行辦法,獲得生態環境部肯定并在全國轉發。
為了讓這場污染防治攻堅戰打得更堅決、更徹底,浙江正在努力打造*嚴環保執法省份。
執法越“剛性”,浙江的水土氣才越安全。近日,浙江圓滿完成中央環保督察,執法整改力度位居同批次8省(區)之首;嚴厲打擊環境違法行為,處罰力度居全國前列,受到生態環境部通報表揚。
一曲綠色發展的“長江之歌”正在這里奏響。浙江將以更高水平參與長江經濟帶建設,深刻領會、牢牢把握“生態更優美”的目標要求,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,加快推進大花園建設,切實保護一方好山水,更好地參與構筑長江流域生態屏障。
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