黨的十九大明確提出實施鄉村振興戰略,這是新時代做好“三農”工作的總抓手。當前,深入學習貫徹十九大精神,深刻理解鄉村振興戰略的重大意義,準確把握鄉村振興戰略的科學內涵,堅定不移科學實施鄉村振興戰略,對開創“三農”工作新局面具有重大的現實意義。
全面領會鄉村振興戰略的科學內涵和中心任務
深入學習領會鄉村振興戰略的科學內涵,要抓住內涵與中心任務這兩個關鍵,理解城鄉融合發展體制機制和政策體系兩大重點,明確實現鄉村全面振興的目標。
鄉村振興戰略審時度勢蘊含“三農”工作新突破。黨的十九大提出“建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系”。新形勢下鄉村振興戰略部署內容,包括了促進城鄉一體化發展的全部內容,但內涵更豐富,要求更高,發展更科學,體現了我們黨對解決“三農”問題的認識不斷實現新突破、達到新高度,順應了時代要求的新變化。
鄉村振興戰略高瞻遠矚提出農村發展新要求。鄉村振興戰略與社會主義新農村建設既一脈相承又不相同。其戰略定位更高,主要解決城鄉發展不平衡等焦點問題:一是對農村經濟發展的目標要求更高更實;二是對農村生態環境建設的目標要求更高,內容更寬更豐富;三是對農村社會治理的要求更高更全更注重結果導向;四是對農民收入增長的要求更高,農民生活水平要從寬裕上升到富裕。
鄉村振興戰略描繪藍圖明確農村發展新目標。農村發展的目標要以鄉村振興實現六個“增”:一是農業農村增美,農村生態環境更美麗;二是農民增收,要把產業發展放在重要位置;三是農業增效,要保證農業收益持續高效;四是糧食增產,要把飯碗緊緊抓在自己的手里;五是質量增優,農產品質量決定了農業發展的質量;六是黨建增強,在黨的強有力領導下才能實現農業農村科學發展、文明發展、和諧發展、綠色發展和全面發展的要求。
突出中心確保鄉村振興戰略的實施與目標實現。一是在確保“三農”工作重中之重的地位上加力。要以人民為中心,優先發展“三農”。二是在優化承包地“三權”分置改革上加力。三是在鄉村治理創新上加力,以法治為保障,以德治為引領,以自治為核心。四是在城鄉結合三產融合上加力。城鄉融合要達到“你中有我,我中有你”,一二三產業融合發展,互相促進。五是在五大文明建設上加力。五大文明建設一個都不能少,要齊抓共管,全面推進。堅定不移把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手
要堅定不移把鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手,真正解決農業農村發展不平衡、不充分的難題,真正走中國特色社會主義鄉村振興之路。
堅持“五個必須”。一是必須用先進的思想理念來武裝農業農村農民。以先進的思想文化改造農村農民,杜絕糟粕文化。二是必須用先進的技術理念來改造農業農村,給農村更多更大更好的支持。三是必須用先進的組織形式來經營農業農村。組織形式引領新業態,引入新的經營機制,實現新動力新發展。四是必須用先進的管理理念來指導農業農村。該改的要切實改,該保留的一定要保留。五是必須用先進的思想方法、工作方法和有力政策來推進農業農村發展。
做到“五個堅定”。一是堅定“三農”優先發展的思想理念不動搖。要明確農業優先發展,均衡發展*產業,推進一二三產業融合發展。二是堅定城鄉一體化推進的具體做法不動搖。三是堅定確保糧食安全的重大方針政策不動搖。四是堅定改革創新的決心信心不動搖。五是堅定五大文明一起推進的重點目標不動搖。
抓好“五個提高”。一要提高農民的整體素質。二要提高土地的產出率,保證土地的質量。三要提高農產品的競爭力,既要質量安全又要風味俱佳。四要提高農業的生產率。五要提高農村黨組織的凝聚力、戰斗力。開拓創新科學推進新時代“三農”工作再上新臺階
要把思想認識和行動統一到中央的重大決策部署上來,加力破解“三農”問題,科學推進鄉村振興戰略。
必須堅持五大原則。干什么事都要有原則,要講究方式方法,要突出重點抓住關鍵。鄉村振興戰略的實施,必須真正堅持以下五大原則:黨政主導,農民主體;改革創新,統籌規劃;因地制宜,分類指導;注重實效,科學推進;文明向上,健康和諧發展。要致力體現中國基因、中國特色、中國道路,就是要堅定走中國特色社會主義鄉村振興道路。
必須深化六個創新。創新是時代主題,創新是興旺發達的希望所在。實施鄉村振興戰略,必須大膽改革,深化六個創新:一是深化土地制度改革上的創新;二是深化農村居民戶籍制度改革上的創新;三是深化農村集體產權制度改革上的創新;四是深化農村投融資體系上的改革創新;五是深化城鄉社會管理方式方法上的創新;六是深化改善黨的領導能力上的創新。
著力實施六大工程。實施鄉村振興戰略為廣西少數民族邊遠山區貧困地區提供了重大歷史機遇,必須堅持農業農村優先發展,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系,推進“三農”更好發展。同時培育鄉村發展新動能、新業態,努力促進小農戶和現代農業發展有機銜接。根據自治區黨委農村工作會議要求,加快推進廣西農業農村現代化,著力實施“六大工程”:一是實施質量興農工程,做好現代特色農業文章;二是實施環境優化工程,建立美麗宜居鄉村;三是實施文化興盛工程,樹立鄉村文明新風;四是實施治理提升工程,促進鄉村和諧穩定;五是實施惠農富農工程,扎實推進*扶貧和民生建設;六是實施體制創新工程,激發鄉村振興的活力。
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