北京平谷“生態(tài)橋”工程試點(diǎn)基地內(nèi)，果農(nóng)交來的桃樹枝，被粉碎機(jī)粉碎成末。

　　桃樹夏剪正當(dāng)時(shí)，近日，來到平谷區(qū)大桃主產(chǎn)地之一的劉家店鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)原來每逢剪枝的季節(jié)，堆放在田間地頭、街頭巷尾的樹枝山不見了蹤跡。村民說，這樹枝既沒亂扔，也沒燒，而是都換成了肥料。

　　平谷區(qū)是中國(guó)*的大桃之鄉(xiāng)，全區(qū)桃樹種植面積22萬余畝，每年產(chǎn)生的果樹枝條等農(nóng)業(yè)“九廢”達(dá)31.37萬噸。大量農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒、亂堆亂放，成為農(nóng)村環(huán)境治理的“老大難”問題，困擾多年。

　　難題為何多年未解決？“政府、企業(yè)、農(nóng)戶都在想辦法解決，但因各自局限形不成合力，政策、資源、資金、產(chǎn)業(yè)、信息等缺乏整合，各主體均無法獨(dú)立破解，存在‘斷橋’。”平谷區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任佟全鎖說。

　　2017年1月，平谷區(qū)啟動(dòng)了“生態(tài)橋”治理工程，運(yùn)用市場(chǎng)化方式，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)或合作社成立公司，將果樹園林枝條、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物集中進(jìn)行資源化處理，通過創(chuàng)新技術(shù)生產(chǎn)為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，按比例與農(nóng)民置換桃樹枝等廢棄物，再度還田生產(chǎn)，不僅改良土壤、美化生態(tài)，還消除了安全隱患，破解基層社會(huì)治理中政府、企業(yè)、農(nóng)民三者之間的協(xié)同共治問題。

　　在位于平谷劉家店鎮(zhèn)的平谷“生態(tài)橋”工程試點(diǎn)基地，果農(nóng)們駕駛著載滿桃樹枝的電動(dòng)三輪車，排隊(duì)等待著稱重、卸貨。這些枝條將被送入粉碎機(jī)加工成鋸末狀，再與禽畜糞便或沼液沼渣混合，經(jīng)過20-45天的發(fā)酵，變成有機(jī)肥。“1噸枝條可生產(chǎn)1-1.2噸有機(jī)肥，每年11月至第二年4月陸續(xù)給果農(nóng)發(fā)放，果農(nóng)交1噸樹枝可以換回1噸有機(jī)肥。”大化公司總經(jīng)理王建術(shù)說。

　　如今，新模式的效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。截至目前，全區(qū)已粉碎農(nóng)民自發(fā)上交農(nóng)業(yè)“九廢”9.23萬余噸，已生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥2.3萬余噸。這些肥料經(jīng)過北京市農(nóng)林科學(xué)院多次檢測(cè)，均達(dá)到有機(jī)肥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這些肥料有機(jī)質(zhì)含量高達(dá)79%，與同類有機(jī)肥相比高出近30%，生產(chǎn)成本僅為其一半。

　　寅洞村果農(nóng)張浩友家種了10畝桃樹，去年年底他將冬剪下來的20噸枝條陸續(xù)送到了基地，換回了有機(jī)肥，立馬就給桃樹用上了。“以前這些樹枝都用來燒炕，現(xiàn)在為了環(huán)保不能燒了，樹枝沒法處理。現(xiàn)在好了，樹枝換成了肥，用上這種肥以后，土地變松軟了，蚯蚓多了。今年種出的桃不僅甜度高了、顏色更艷，而且不愛軟，保鮮期比過去多了5天左右，平均一畝地還能省500元的肥料錢。”張浩友說。

　　為搭建“生態(tài)橋”治理工程的信息鏈，平谷區(qū)還專門研究開發(fā)了“生態(tài)橋”治理工程APP管理平臺(tái)。農(nóng)戶在APP管理平臺(tái)上注冊(cè)即簽署了生態(tài)文明公約、獲取生態(tài)信用證，建立起生態(tài)信用體系，通過APP就可進(jìn)行廢棄物稱重、信息查詢和兌換有機(jī)肥。同時(shí)，村級(jí)組織通過農(nóng)戶提交農(nóng)業(yè)廢棄物數(shù)量和日常監(jiān)管巡查檢查結(jié)果，考核記錄農(nóng)戶履行生態(tài)文明公約情況，形成生態(tài)文明積分，以此增減有機(jī)肥兌換比例，將生態(tài)信用與農(nóng)戶利益掛鉤，促進(jìn)農(nóng)戶不斷增強(qiáng)生態(tài)觀念。在這個(gè)過程中，村民從“站著看”變?yōu)?ldquo;跟著干”，參與到樹枝、秸稈等廢棄物的收集中。

　　“生態(tài)橋”治理模式的成功試點(diǎn)，背后是一系列不斷完善的制度供給作為支撐。據(jù)介紹，政府以資金“撥改投”為紐帶，區(qū)政府成立生態(tài)橋投資公司，作為投資主體與村合作社和企業(yè)共同成立運(yùn)營(yíng)公司，通過企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，將所得利益用于返還社員或企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用，探索打通了農(nóng)業(yè)生態(tài)化生產(chǎn)的多個(gè)鏈條。*終實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和百姓利益的高度統(tǒng)一，變廢為寶助農(nóng)增收。

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