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河南鄭州推進(jìn)土地綜合利用改革(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/8/28 9:40:00  來(lái)源:鄭州日?qǐng)?bào)  閱讀數(shù):383

土地綜合利用

  初秋,河南省鄭州市新鄭市辛店鎮(zhèn)北靳樓村,數(shù)十座兩層院落整齊排列。村民鄭紅霞家,小樓墻體保暖剛完成。“墻體裝了保溫層,今冬暖氣省了,村里還有補(bǔ)貼。”鄭紅霞的幸福與喜悅,來(lái)自新鄭市正在實(shí)施的土地利用綜合改革。

  此前,北靳樓村以“拆舊院、換新宅”的方式啟動(dòng)舊村拆遷,村民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)自建新宅,設(shè)計(jì)統(tǒng)一、資金自籌。舊宅拆出的土地引進(jìn)企業(yè),村民入股分紅。村支書(shū)高金亭說(shuō),此舉不僅節(jié)約了老村的大量閑置土地,還改變了原村莊臟、亂、差的面貌,實(shí)現(xiàn)了群眾、企業(yè)、政府三贏。

  作為全省縣域經(jīng)濟(jì)龍頭,為充分利用轄區(qū)內(nèi)土地資源,新鄭市建立了以市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的土地綜合利用改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén),以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,以提高用地效率,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市。

  新鄭市觀音寺鎮(zhèn)石固堆村是鄭州市級(jí)貧困村,村莊面積205.6畝,毗鄰村莊有一采礦型建設(shè)用地,面積256.6畝,兩者相加可使用的建設(shè)用地面積共計(jì)462.2畝。為使該村脫貧致富,新鄭市制訂了搬遷復(fù)墾計(jì)劃。目前,房屋拆遷已完成,安置房建設(shè)已接近尾聲,正在復(fù)墾。不僅用土地流轉(zhuǎn)增加了群眾收益,也為北部新區(qū)建設(shè)提供了土地資源。

  土地管理中,農(nóng)村空閑建設(shè)用地復(fù)墾拆遷難度小、投入資金少、指標(biāo)產(chǎn)出效益高。新鄭市對(duì)此類建設(shè)用地進(jìn)行了調(diào)查摸底,共挖掘出可用資源530畝,目前正開(kāi)展整治工作。驗(yàn)收后,不僅節(jié)約財(cái)政資金,還可增加用地指標(biāo)。此外,新鄭市還摸排出適宜整治的殘次林地約2650畝,正在開(kāi)展整治及立項(xiàng)工作。

  在城區(qū),為在政府主導(dǎo)下完成城中村改造,新鄭市采取多種方式籌措資金,解決了城中村改造中的資金難題。

  新鄭市城關(guān)鄉(xiāng)西關(guān)老工業(yè)區(qū)建于上世紀(jì)90年代,面積3平方公里,老舊企業(yè)集中。近年來(lái)由于產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,多數(shù)企業(yè)舉步維艱。“騰籠換鳥(niǎo)、退二進(jìn)三。”新鄭市國(guó)土局長(zhǎng)趙淑梅這樣概括盤(pán)活老工業(yè)區(qū)的辦法,籌集11.5億元進(jìn)行土地整理,拆除企業(yè)59家、商戶471家,騰出并盤(pán)活建設(shè)用地418畝。

  在新鄭市龍湖鎮(zhèn),同時(shí)啟動(dòng)毗鄰大學(xué)路兩側(cè)小喬溝、張溝、劉口、王口、荊王5個(gè)村莊的拆遷工作。目前,已拆遷村莊建設(shè)用地總面積合計(jì)2910畝,為新鄭市戰(zhàn)略決策及產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步拓展空間提供了強(qiáng)有力的土地支撐。

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