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　　金秋京郊，豐收氛圍濃郁。9月15日，北京延慶世界葡萄博覽園里人群涌動，為期一個月的2018歡樂豐收節暨第二屆延懷河谷葡萄文化節在這里拉開序幕。葡萄采摘、農事體驗、農民運動會、百人旱船展演等富有農趣的活動吸引來不少京津冀市民，來此感受鄉村之美，分享豐收喜悅。

　　隨著*“中國農民豐收節”的到來，像延慶區一樣，京郊各區都在籌劃和舉辦富有自身特色的豐收節活動。從表征意義上看，活動是表達豐收之喜的載體，也是窺探北京“三農”工作成效的“窗口”。近年來，北京市持續推進城鄉統籌發展，一張藍圖干到底，鄉村振興勁頭十足、農業提檔升級加快、農民幸福指數抬升，為農民豐收夯實了基礎，豐富了內涵。

　　“減法”里實現農業豐產 靠政策和科技“雙翼齊飛”

　　陽光大棚里，五顏六色的可食用菊花爭奇斗艷，花香四溢，這是北京慧田蔬菜種植專業合作社秋日里一景。這里不僅種植著10多種食用菊花，還有有機韭菜、番茄、荷蘭豆等20余個特菜品種。作為北京市生態標準園區的典型，合作社近年來在實現綠色發展上下足了功夫。

　　“北京缺水，咱農民也得擰緊水龍頭。”合作社理事長王雷說，為響應節水號召，合作社使用了先進的微灌設備，依托這套設備，園區能節省人力、水電成本近2/3，增效30％。

　　面對消費者關心的農產品質量安全問題，北京市已在12個區打造了65家綠控基地，推進實施蔬菜全程綠色防控技術。作為其中的一個基地，慧田合作社采用全程無公害種植方式，田間授粉由“大自然環境的監督員”——熊蜂代替人工，并利用生物防治害蟲的捕食螨、黏蟲板和防蟲網來解決蔬菜蟲害問題，使用沼渣沼液等有機肥進行澆灌。“現在平均每個溫室，減少化肥用量40%，同時，化學農藥用量也減少了30%。”王雷算了一筆節約賬。

　　如何在做“減法”里實現豐收，這是北京市農業“調轉節”中的一個重大課題。經過多年的實踐證明，解決這個問題，一靠政策，二靠科技，雙翼齊飛，闖出一條符合“大城市小農業”特點的發展路子。

　　保護和發展農業是政府職責。近年來，北京市農業部門通過實施菜田補貼、農業支持保護補貼、低效果園改造、高標準農田建設、畜禽養殖場糞污治理等政策，推進規模化、標準化生產，不斷提高農業綜合生產能力和效益。

　　農業豐收，關鍵在科技。自2009年開始，北京啟動建設了從產地到餐桌、從生產到消費、從研發到市場全鏈條的科技支撐體系，建設了果類蔬菜、葉類蔬菜、食用菌、西甜瓜、糧經作物、生豬、奶牛、食用菌、觀賞魚和鱘魚鮭鱒魚共10個創新團隊，共設置10個市級研發中心、54個區級綜合試驗站、175個村級農民田間學校工作站，集結了首都398名農業科技專家。

　　如今，依托創新團隊，北京市已開展農業科技試驗研究2400余項，示范推廣新品種280余個、新技術720余項、新產品330余項，產生經濟效益超過150億元。

　　強村弱村增收不松勁 “量身定制”走上致富路

　　“這些年，我們為帶鄉親脫貧致富沒少折騰。種蘋果、養豬、養牛，辦手套廠、搞旅游……可沒一個是弄成的。”門頭溝區清水鎮李家莊村黨支部書記趙桂錄說，直到引進了奇異莓，村民們才覺得希望來了。

　　李家莊村是北京市掛牌的234個低收入村之一。自幾年前關停煤礦后，該村超過一半的村民失去了收入來源。為了擺脫貧困，2013年，在市區鎮政府的大力幫助下，村“兩委”帶領村民共同努力，依托得天獨厚的自然條件，與社會資本合作，發展新西蘭奇異莓特色種植產業。通過建立“企業+合作社+園區+農戶”的發展模式，從產業的種植、管理、采摘、分揀、儲藏、包裝到運輸、銷售，為農戶特別是低收入農戶創造6項收入。

　　“這回可算是發家致富過上好日子了！”村民梁宏義邊在果園里干活邊算了一筆賬。“從前家里5畝承包地，種玉米、黃豆，一年也才弄五六百元，現在流轉給企業種奇異莓，一年土地租金就3000元。自己又在企業當護養員，每月到日子領工資，踏實。”現在，梁宏義又蓋起了新房。“有產業，有收入，不愁拿不掉貧困村的帽子。”村黨支部書記趙桂錄信心十足。

　　李家莊村通過產業幫扶發生的深刻變化，是北京市低收入農戶增收工作的一個縮影。2017年，通過扶持產業幫扶一批、促進就業幫扶一批、山區搬遷幫扶一批、生態建設幫扶一批、社會保障兜底一批、社會力量幫扶一批的“六個一批”*幫扶措施，北京市低收入農戶人均可支配收入達到10698元，增幅快于全市農民平均水平。

　　做好農民增收工作是“三農”工作的重中之重。近年來，為了讓全市農民的腰包不斷鼓起，北京市圍繞農產品多功能性和鄉村多種價值，打造富有“京味”的鄉村休閑產業，讓越來越多的郊區農民吃上了“旅游飯”。

　　民俗旅游是農民增收的重要手段。北京市委書記蔡奇曾指出，生態優勢怎么轉換為農民增收致富的渠道，很重要的一條就是靠民俗旅游。目前，北京正積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，休閑農業和鄉村旅游處于重要的發展機遇期。據統計，全市現有休閑農業園區1216個，民俗旅游接待戶8363戶，2017年全年接待游客4337萬人次，實現收入44.1億元。

　　圍繞幸福指數“做文章” 農民豐收有“大內涵”

　　豐收的內涵，不單單是指農業豐產和農民增收，還應包括其他能滿足農民美好生活向往的內容。作為全國鄉村振興的探路者和現代農業的先行者，北京多年來以美麗鄉村建設為主要抓手，持續提升京郊農民的安全感、獲得感和幸福感，為農民豐收賦予了豐富的涵義。

　　青磚古瓦、山水相映，109棟富有滿族特色的農民新居在藍天白云下煜煜生輝，這是懷柔區喇叭溝門滿族鄉對角溝門村新村給人的*印象。原來的深山區危險村，如今變成了遠近聞名的幸福村，得益于北京實施的山區農民搬遷工程。

　　從2004年全面啟動至今，北京已實施了三輪山區農民搬遷工程，累計完成搬遷4.7萬戶，11.1萬人。2018年，第四輪山區農民搬遷工程正式啟動，5年內將再完成門頭溝、昌平、平谷、懷柔、延慶、密云6個區的1.2萬戶農民搬遷任務。

　　北京山區搬遷不是讓農民簡單地“挪窩”，而是要“搬得出、穩得住、能致富”，堅持安居與發展并重，實現“住新房、謀新業、換新顏”的“三級”跳。

　　對角溝門村把搬遷工程建設與鄉村旅游、溝域經濟建設相結合，讓搬遷農民在家門口實現就業增收。目前，全村已發展81個民俗接待戶，依托白樺谷溝域的帶動效應，每周接待住宿游客1600多人，接待游客3000多人，*一項每戶年可實現旅游收入5萬元以上，對角溝門全村可實現旅游收入500萬元以上。

　　幸福生活需要“兜底線”托底。如今，北京不斷完善城鄉基本政策，解決農民*關心的就業、就醫、養老等民生問題。

　　今年，北京將城市公共服務類崗位安置本市農村勞動力試點崗位，由公交、環衛、地鐵向停車管理、物業服務等領域拓展，同時統籌用好用足“崗補”“社補”等促進農村勞動力就業的各項政策，預計年內將實現新增4萬農村勞動力就業。

　　為了解決農民看病貴、看病難問題，北京市對《新型農村合作醫療制度》和《城鎮居民基本醫療保險》進行了整合，出臺了《城鄉居民基本醫療保險辦法》，籌資標準由2012年的640元提高到目前的1640元，同時實現了國家提出的“覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫保目錄、定點管理、基金管理”的六統一要求，農村居民就醫時持社保卡就醫可實時結算，無需個人再先行墊付醫藥費，進一步降低農村居民的就醫經濟負擔。

　　美好生活在眼前，且看農民笑開顏。如今，北京鄉村振興已全面啟程，祝愿京郊迎來一個又一個豐收年。

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