近期廣州白云區(qū)召開的鄉(xiāng)村振興工作會議，對全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面動員部署，尤其要求將《白云區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)都市美麗鄉(xiāng)村三年行動計劃（2018－2020年）》《白云區(qū)全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村三年行動計劃（2018－2020年）》落到實處。

　　現(xiàn)階段，白云區(qū)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，將建設(shè)都市美麗鄉(xiāng)村作為了現(xiàn)階段的總抓手，強化規(guī)劃引領(lǐng)，完善支持政策，突出抓好環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)升級、協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)風文明和社會治理、重點打造一批示范樣本，探索形成一批具有白云特色的鄉(xiāng)村振興模式與經(jīng)驗，努力為廣州市在全省鄉(xiāng)村振興中當好示范和表率打造白云品牌、作出白云貢獻。接下來，白云區(qū)將全面編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項規(guī)劃，以科學發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　突出抓好環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)升級

　　“環(huán)境要改善，產(chǎn)業(yè)要升級”是白云區(qū)中心任務(wù)，同樣體現(xiàn)在“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)都市美麗鄉(xiāng)村”中。而要實施鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵。

　　在升級產(chǎn)業(yè)方面，根據(jù)白云區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)都市美麗鄉(xiāng)村三年行動計劃，白云區(qū)將大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，將重點抓好白云區(qū)流溪灣和巴江河水鄉(xiāng)花田等兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，重點扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體全面提升經(jīng)營管理水平與市場競爭力。同時，將培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、一批鄉(xiāng)村度假產(chǎn)業(yè)和一批農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。

　　其中，白云區(qū)在2018年底前出臺扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、示范園以及大型農(nóng)批市場等為平臺，通過“一區(qū)多園”的發(fā)展模式和“二帶加五區(qū)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚發(fā)展；加強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目招商引資工作，探索創(chuàng)建集金融、期貨、電子交易、結(jié)算中心、展示中心等功能于一體。2018年底前制定出臺扶持政策，開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)試點示范建設(shè)。

　　白云區(qū)力爭到2020年，打造一批精品民宿、康養(yǎng)基地和農(nóng)業(yè)莊園。加快發(fā)展趣味創(chuàng)意、農(nóng)耕體驗、森林康養(yǎng)、旅游觀光等休閑林業(yè)，推動林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合；拓展農(nóng)業(yè)多種功能，分層次培育一批發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營特色化、管理規(guī)范化、服務(wù)標準化的休閑農(nóng)業(yè)點（園區(qū)），到2020年建成10家種植業(yè)、1家漁業(yè)休閑農(nóng)業(yè)點（園區(qū)）。加強農(nóng)業(yè)公園的規(guī)劃建設(shè)，力爭到2020年全區(qū)市級農(nóng)業(yè)公園數(shù)量達到2家以上。

　　白云區(qū)逐步完善落實扶持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展政策措施，重點支持建設(shè)一批農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、示范園、電商專業(yè)村，到2020年每個鎮(zhèn)創(chuàng)成2個以上電商專業(yè)村，充分發(fā)揮白云區(qū)空、鐵、陸等交通優(yōu)勢，推動供銷、郵政及各類物流、快遞企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點整合共享，支持中心鎮(zhèn)建設(shè)物流配送中心、冷鏈倉儲物流等設(shè)施，2020年底前大部分鎮(zhèn)村完成物流節(jié)點建設(shè)。

　　不可否認，培育一批鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，離不開新型助農(nóng)服務(wù)體系的支撐。白云區(qū)到2020年，將實現(xiàn)區(qū)級助農(nóng)服務(wù)綜合平臺和鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心（站點）經(jīng)營服務(wù)全覆蓋。同時實施“科技＋農(nóng)業(yè)”行動，到2020年全區(qū)農(nóng)業(yè)科技貢獻進步率達到70％以上。

　　在環(huán)境改善方面，目前白云區(qū)同步制定實施全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃。未來三年，白云區(qū)將以鎮(zhèn)為主體，以行政村為基礎(chǔ)，以自然村為基本單元，開展全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村工作。到2020年底，各鎮(zhèn)*村莊達到省定干凈整潔村標準，各鎮(zhèn)70％以上行政村達到省定美麗宜居村標準，有條件的村莊率先創(chuàng)建省定特色精品村。

　　重點打造一批鄉(xiāng)村振興示范樣本

　　在這次三年行動計劃中，白云區(qū)將從建設(shè)中部城市中心（白云中央濕地）及輻射區(qū)、打造北部省級新農(nóng)村示范片、建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村群、培育一批特色小鎮(zhèn)和選樹一批“共建共治共享”村莊樣板入手，重點打造一批鄉(xiāng)村振興示范樣本。

　　其中，白云區(qū)將按照“生態(tài)空間縫合城市空間，以生態(tài)建設(shè)帶動城市更新”發(fā)展思路，做好前期規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)籌白海面周邊產(chǎn)業(yè)、景點及生態(tài)環(huán)境布局，完善濕地周邊交通及河涌整治，高起點、高標準推進“一心一軸兩廊五區(qū)”白云中央濕地建設(shè)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，提升城市品質(zhì)，打造白云新型城市中心名片。力爭2018年開工建設(shè)，2020年全面建成。

　　白云區(qū)將堅持保留鄉(xiāng)村原始風貌與改善生產(chǎn)生活條件相結(jié)合，以鐘落潭鎮(zhèn)寮采村、龍崗村、雄偉村、米崗村等4個主體村為重點，注重規(guī)劃、找準定位、培育特色，連線成片、整體推進白云區(qū)省級新農(nóng)村連片示范工程。2018年制定出臺實施方案，力爭到2019年底，將其打造成為白云區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐區(qū)及都市美麗鄉(xiāng)村示范片。

　　在深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，白云區(qū)將帽峰山，如鐘落潭鎮(zhèn)茅崗、陳洞、華坑、沙田村4個主體村和太和鎮(zhèn)沙亭、頭陂、白山、穗豐村4個主體村；巴江河江高段，如江高鎮(zhèn)鶴崗、峽石、楊山村3個主體村；流溪灣，如人和鎮(zhèn)建南、清河、南方等3個主體村4大美麗鄉(xiāng)村群列為全區(qū)都市美麗鄉(xiāng)村示范片創(chuàng)建項目，集中力量、連片打造，到2020年基本建成。

　　白云區(qū)還將大力培植有產(chǎn)業(yè)支撐、有文化內(nèi)涵、有旅游功能、有良好生態(tài)的特色小鎮(zhèn)。力爭到2020年，全區(qū)農(nóng)村地區(qū)建成人和空港文旅、太和物流電商、寮采世外桃源、沙田檸檬等產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)和2個森林小鎮(zhèn)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提升與城鎮(zhèn)化進程。

　　此外，白云區(qū)將堅持把營造“共建共治共享”社會治理格局，作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)工程，將太和鎮(zhèn)大源村、鐘落潭鎮(zhèn)五龍崗村、嘉禾街望崗村、石門街紅星村4個村作為“重點村”，高標準高質(zhì)量推進四個“重點村”生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、基層治理、社會治安、基層黨建五大提升工程。到2020年，將4個“重點村”打造成為“共建共治共享”白云模板，形成一整套行之有效、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，引領(lǐng)帶動白云區(qū)鄉(xiāng)村振興及都市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　接下來，白云區(qū)將全面編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項規(guī)劃，以科學發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2019年底前，完成編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃（2018－2022年），分步部署一批重大工程、重大計劃、重大行動；2018年底前，完成編制全區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，明確城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局和城中村、城邊村、遠郊村等不同類型村莊的發(fā)展要求；同時完成各鎮(zhèn)街編制鄉(xiāng)村振興實施方案，細化實化鄉(xiāng)村振興的工作重點和政策舉措。

　　行動目標

　　在前期新農(nóng)村及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過實施六大主要任務(wù)，全面提升農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、社會治理水平。同時，重點打造鄉(xiāng)村振興五大示范樣本，為全區(qū)鄉(xiāng)村振興開拓路徑、提供范例。力爭通過3年努力，到2020年，全區(qū)鄉(xiāng)村振興及都市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得顯著成效。具體年度目標如下：

　　2018年底前

　　全面實施環(huán)境整治與落后產(chǎn)業(yè)淘汰，加快扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村建設(shè)無序局面；同步開展鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)，重點推進中部白云中央濕地、省級新農(nóng)村連片示范工程、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村群、“共建共治共享”村莊樣板等五大鄉(xiāng)村振興示范樣本建設(shè)，并取得階段性成效；

　　2019年底前

　　支持鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成，全區(qū)村莊建設(shè)規(guī)劃編制基本完成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)深入推進，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，建成“鐘落潭鎮(zhèn)省級新農(nóng)村連片示范工程”等一批獨具白云特色的都市美麗鄉(xiāng)村，不斷形成示范效應(yīng)；

　　2020年底前

　　農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板基本補齊，農(nóng)村人居環(huán)境實現(xiàn)全面整治和顯著改善，產(chǎn)業(yè)升級取得突破性進展，現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系初步建立；社會主義核心價值觀深入人心，基層黨組織成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘，自治、法治和德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系不斷完善；農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大幅改善，農(nóng)民收入大幅增加，人均可支配收入達到3．2萬元以上；五大鄉(xiāng)村振興示范樣本全面建成，全區(qū)鄉(xiāng)村振興及都市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯現(xiàn)。通過三年行動計劃的實施，為2022年取得戰(zhàn)略性成果、2027年率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、2035年鄉(xiāng)村全面振興、2050年實現(xiàn)更高水平的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

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