農業農村部副部長張桃林近日在中國農業農村科技高峰論壇上表示，與新時代肩負的重大歷史使命相比，從實施創新驅動發展戰略、全面實施鄉村振興戰略、推進農業現代化發展的全局來看，我國農業農村科技創新還存在著明顯差距。

　　一是農業農村科技供給與加快推進現代農業農村科技發展的需求不相適應。基礎性科技工作積累不足，我國在農業生物資源、水土質量、陸地生態功能等方面缺乏系統長期的觀測、監測，重要資源底數不清。核心關鍵技術供給不足，節本增效、質量安全、綠色環保等方面的新技術還缺乏儲備，先進機械裝備和部分重要畜禽品種長期依賴進口，生態保護關鍵技術難以支撐重大生態工程建設。東北黑土地保護、南方耕地重金屬污染治理、京津冀地下水超采“漏斗區”治理、區域性農業面源污染防治等重大問題缺乏有效的技術方案。前沿和突破性技術原創不足，在農業生物技術、工程技術、信息技術等領域，與發達國家還有一定差距，“領跑”技術還不多。

　　二是農業農村科技管理機制與激發活力、提高效率的要求不相適應。投入機制有待完善，基礎研究、應用開發和成果轉化的投入結構需要進一步協調優化，穩定支持與適度競爭的投入機制有待進一步健全。分工協作機制有待完善，中央和地方各級創新主體上下一般粗、同質化發展的問題依然存在，科研低水平重復問題嚴重，科技創新和轉化的整體效率還不高。評價激勵機制有待完善，有利于提升產業競爭力的科技成果評價機制、有利于調動科技人員積極性的激勵機制還不健全，符合農業農村科技創新規律的分類評價制度尚未建立，仍然存在“重論文輕應用，重數量輕質量”等問題。

　　三是農業農村科技人才隊伍建設與應對國際科技競爭的挑戰不相適應。科技創新人才隊伍建設滯后，新興學科人才少，在前沿學科和基礎領域具有國際影響力的領軍人才還不多。農業技術推廣人才隊伍建設滯后，基層農業技術推廣人員中四分之一人員沒有技術職稱，35歲以下人員只占20%，與農業市場化、信息化、規模化發展要求相適應的農技推廣服務能力有待進一步提升。農業實用人才隊伍建設滯后，農村勞動力素質結構性下降、老齡化加快，扎根基層的鄉土專家、致富能手缺乏。

　　張桃林表示，當前我國農業農村正處于由高質量增長階段向高質量發展階段轉變的關鍵時期。農業農村科技要以深化農業農村科技體制機制改革為切入點，以攻克農業農村核心關鍵技術為突破口，統籌推進科技創新要素配置，加強人才培養和成果轉化，整體提升全國農業農村科技創新水平。

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