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寧夏固原金融扶貧的原州路徑(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/10/8 10:04:00  來源:寧夏日報(bào)  閱讀數(shù):432

金融扶貧

  近日,寧夏固原市原州區(qū)河川鄉(xiāng)明川村村民楊寶財(cái)喊來收割機(jī)下田收割玉米。不一會兒,玉米齊刷刷被圈進(jìn)收割機(jī)粉碎,灌入一輛輛農(nóng)用車兜里,楊寶財(cái)家里的青貯池日漸充實(shí)起來。

  “老楊干勁大得很啊!”被明川村黨支部書記明彥財(cái)一夸,楊寶財(cái)瞇眼笑著,不說話。

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  2016年以前,楊寶財(cái)靠打工養(yǎng)家糊口,干完一處活不知下一處活在哪里。2016年,他決定養(yǎng)肉牛致富,拿出積攢的20萬元,又從中國郵儲銀行固原分行貸了15萬元,蓋了2棟牛棚養(yǎng)了17頭肉牛。2017年育肥出欄牛犢10頭,純利潤近6萬元。今年,又從固原黃河商業(yè)銀行貸款5萬元,種了50畝飼料玉米,又蓋了一棟牛棚,“一個棚養(yǎng)安格斯黑牛,一個棚養(yǎng)母牛,一個棚養(yǎng)育肥牛。”楊寶財(cái)要趕今年年底養(yǎng)牛50頭,所以得早早把飼料準(zhǔn)備充足。

  催促各家各戶抓住國慶假期難得的大好晴天,趕緊青貯飼料玉米,成了明彥財(cái)當(dāng)下*要緊的事。每天穿行在玉米地、青貯池、牛棚間,他有一種巡視脫貧富民的成就感。明川村通過三戶聯(lián)保的形式,319戶養(yǎng)殖戶貸款1895萬元,基礎(chǔ)母牛存欄2000多頭,每年出欄育肥牛近3000頭。2017年農(nóng)民人均可支配收入7200元,其中養(yǎng)牛收入占比60%。

  2015年以來,原州區(qū)將推進(jìn)普惠金融與實(shí)施*扶貧相結(jié)合,推進(jìn)“財(cái)政+金融+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動,設(shè)立8178萬元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和10080萬元擔(dān)保基金,與固原農(nóng)商行、郵儲銀行、工商銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,放大10倍比例撬動信貸資金,支持建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),走出了貧困地區(qū)金融扶貧的新路子。

  信用開路

  2009年,原州區(qū)寨科鄉(xiāng)蔡川村村民楊志亮以三戶聯(lián)保的形式,從中國郵儲銀行固原分行貸款3000元,買了兩頭母牛。由于他講誠信,按期償還本息,貸款額度越來越高,今年貸款額度達(dá)10萬元。他粗略算了一下:“我的兩頭母牛滾雪球式繁育了近30頭牛犢,創(chuàng)收三四十萬元。”楊志亮因信用好、能致富,被推選為村黨支部副書記、致富帶頭人,負(fù)責(zé)村辦養(yǎng)殖場81頭肉牛養(yǎng)殖經(jīng)營事宜。

  蔡川村十年九旱,農(nóng)作物種植收入微薄,2002年起封山禁牧,傳統(tǒng)養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)受到了制約,發(fā)展一度舉步維艱。

  2007年,馬金國當(dāng)選蔡川村村支部書記,第二年他成立了金羚養(yǎng)殖專業(yè)合作社,開啟了肉牛養(yǎng)殖的探索之路。同年3月,馬金國到中國郵政儲蓄銀行固原市分行貸款,由合作社擔(dān)保,以3戶聯(lián)保的形式為13戶養(yǎng)殖戶爭取到了18萬元貸款,用信用為蔡川村脫貧致富開出一條新路。

  “截至今年7月底,我行累計(jì)為蔡川村發(fā)放各類貸款2992筆、12008萬元,無一筆不良貸款,零違約,蔡川村成為我行信用村建設(shè)和金融扶貧的典范。”中國郵儲銀行固原分行文化西路支行副行長楊彩霞說。

  10年的金融扶貧,讓蔡川村走上了脫貧之路。目前,蔡川村牛存欄2615頭,是2008年的43.58倍;羊存欄4360余只,是2008年的3.63倍。人均純收入由2008年的2000元增長到當(dāng)前的8140元,增長4.07倍。目前全村小型轎車擁有量達(dá)95輛,大型貨車6輛,農(nóng)機(jī)用車戶均一輛,蔡川村已于2016年底實(shí)現(xiàn)脫貧銷號。

  金融鋪路

  今年夏秋雨水多,讓張易鎮(zhèn)田堡村建檔立卡貧困戶宋寶祥又喜又憂。喜的是雨水多,飼料玉米豐產(chǎn),可以多養(yǎng)幾頭肉牛。憂的是不利于馬鈴薯生長。

  宋寶祥利用收割飼料玉米的空當(dāng),時(shí)不時(shí)去看馬鈴薯長勢,“太陽再好好曬曬,還能長大一些。我去年種了20畝洋芋挖了20噸,收入1.5萬元,淀粉廠還給我補(bǔ)貼了2000元。”

  固原農(nóng)村商業(yè)銀行與漢兵、華晶等馬鈴薯加工龍頭企業(yè)聯(lián)合推行“訂單農(nóng)業(yè)”讓利惠民。每逢馬鈴薯收購季節(jié),張易支行給予企業(yè)足額的低息貸款保障,由企業(yè)負(fù)責(zé)對建檔立卡貧困戶種植的馬鈴薯實(shí)行每公斤高于市場價(jià)0.1元的保護(hù)價(jià)收購,“即收即付、隨銷隨領(lǐng)”。多年來,不僅從未打過一張“白條”,而且收購價(jià)格始終保持在全國*。2017年,該行給龍頭企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款3000萬元,促進(jìn)建檔立卡貧困戶增收35萬元、戶均增收1500元以上,優(yōu)惠企業(yè)利息40萬元以上,獲得農(nóng)民脫貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、銀行獲利的多贏效果。

  如果說宋寶祥種馬鈴薯間接獲取金融扶貧實(shí)惠,那么,貸款養(yǎng)牛則直接是借雞下蛋。

  2015年,從來沒養(yǎng)過牛的宋寶祥在固原農(nóng)商行貸款3萬元買了2頭母牛。2016年,他早早還清本息,被評為信用戶,連續(xù)兩年獲貸5萬元。目前肉牛養(yǎng)殖規(guī)模已達(dá)7頭,即將出欄的3頭小公牛能賣近4萬元。“明年我貸款的額度就增加到10萬元,我的目標(biāo)是飼料玉米和洋芋各種50畝,養(yǎng)10頭牛,一年純收入七八萬元。”金融撬動了宋寶祥勤勞致富的內(nèi)生動力。

  固原農(nóng)商行落實(shí)建檔立卡貧困戶“免抵押、免擔(dān)保”信貸扶持政策,凡是有意愿、有勞力、有種養(yǎng)殖項(xiàng)目的群眾就給予信貸支持。將農(nóng)業(yè)貸款由1年期逐步延長至3年至5年,將申貸年齡放寬至65周歲,釋放非惡意“黑名單”……通過一系列改革,固原農(nóng)商行探索出金融扶貧的“張易模式”。2017年,各金融機(jī)構(gòu)在原州區(qū)共投放貸款61092萬元13847戶,貸款覆蓋率達(dá)84%,戶均獲貸4.5萬元。

  今年截至7月底,各金融機(jī)構(gòu)為貧困戶投放貸款62729萬元13534戶,完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)71160萬元的88.15%。

  產(chǎn)業(yè)強(qiáng)路

  張易鎮(zhèn)閆關(guān)村有一個互保增信養(yǎng)牛致富的團(tuán)隊(duì)——興民專業(yè)養(yǎng)殖合作社。合作社12名社員,通過“三人互保”形式,從固原農(nóng)商行貸款240萬元,戶均20萬元,養(yǎng)殖肉牛400頭,其中基礎(chǔ)母牛160頭。“我們采取分散養(yǎng)殖、統(tǒng)一管理的模式經(jīng)營,貸款、購料、購牛、防疫、銷售等都由合作社統(tǒng)一來做,抱團(tuán)發(fā)展防止資金鏈斷裂導(dǎo)致失信等風(fēng)險(xiǎn)。”該合作社理事長王占有說。

  楊虎剛是建檔立卡貧困戶,2016年養(yǎng)了10頭牛,全家一年收入不過3萬元。2017年,在合作社幫助下,養(yǎng)牛40頭,年收入過10萬元。“只要踏實(shí)肯干,一年貸款20萬元養(yǎng)牛,掙12萬元沒問題。”嘗到貸款養(yǎng)牛甜頭的楊虎剛覺得貸款還是有點(diǎn)少,希望來年能提高貸款額度,擴(kuò)大養(yǎng)牛規(guī)模。

  閆關(guān)村民袁有素沒有一頭牛,但他也從固原農(nóng)商行貸款20萬元。這是因?yàn)樗歉街谌馀pB(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈上——為閆關(guān)村1000頭肉牛每年供給800至1000噸飼料。“主要給養(yǎng)牛戶提供玉米、油渣、麩皮等純植物綠色飼料,一年能掙二三十萬元。”

  原州區(qū)圍繞特色農(nóng)業(yè),通過“銀行+合作社+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”等模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷、深加工等產(chǎn)業(yè)鏈條一體化,真正將貧困戶聯(lián)結(jié)到產(chǎn)業(yè)鏈上。目前,原州區(qū)22932戶貧困戶貸款余額94364萬元,有貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力和意愿的貧困戶基本都獲得貸款。

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