堅決打贏脫貧攻堅戰，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會，是我們黨的莊嚴承諾。當前，脫貧攻堅任務艱巨，已經到了決戰決勝階段。打贏脫貧攻堅戰，關鍵在人。習近平同志指出：要加強貧困村兩委建設，深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作，選好配強村兩委班子，培養農村致富帶頭人，促進鄉村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊”。打贏脫貧攻堅戰，需要打造一支包括回流的鄉村本土人才在內的“不走的扶貧工作隊”。

　　貧困地區要脫貧致富，人才是關鍵。實踐表明，當前一些貧困地區在發展中*的制約因素是人才匱乏。貧困地區群眾思想不夠解放，害怕失敗，如果身邊缺少看得見、學得來的成功榜樣，就難以從“等靠要”觀念和“不敢出手”的擔憂中走出來。鄉村本土人才是貧困地區群眾身邊的榜樣，與當地有比較緊密的地緣和血緣關系，有與家鄉群眾比較親近的天然優勢，在家鄉群眾中有一定的帶動力和號召力，容易得到家鄉群眾的歡迎和信任。因此，發揮回流的鄉村本土人才在脫貧攻堅中的引領和帶動作用，有利于推動各級黨委、政府決策部署的貫徹落實，為貧困地區脫貧攻堅和長遠發展注入新動力、提供新動能。促進鄉村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊”，需要加強相關機制建設，集眾智、匯眾力，讓鄉村本土人才真正成為打贏脫貧攻堅戰的有力支撐。

　　增強鄉村本土人才服務家鄉的自覺。以鄉情為橋梁、政策為引領、激勵為導向，通過各種形式的宣傳引導，鼓勵支持鄉村本土人才回流，使其既為建設家鄉、脫貧攻堅貢獻才智，又獲得更好實現人生價值的機會。應增強在外的鄉村本土人才對家鄉的認同感、歸屬感，激發他們回報桑梓的熱情。宣傳好家鄉經濟發展規劃、創業優惠政策、返鄉創業項目和發展前景等，幫助鄉村本土人才算好“親情賬”和“經濟賬”。加大鄉村本土人才回流創業先進典型宣傳，既發揮其示范帶動作用，又增強其榮譽感，激勵其發揚扶貧濟困、守望相助的傳統美德，助力打贏脫貧攻堅戰。

　　建立健全鄉村本土人才回流機制。促進鄉村本土人才回流，要建立健全有利于其返鄉就業創業的長效機制。比如，建立鄉村本土人才資源庫。針對外出人才分布散、查找難的實際，建立鄉村本土人才工作組，開展在外鄉村本土人才資源專項調查，建立鄉村本土人才儲備庫。再如，建立鄉村本土人才回流推進機制。分層次、分領域定期開展“在外人才故鄉行”“家鄉要脫貧、我能做些啥”等助推活動。建立政策保障機制。把扶持創業作為吸引鄉村本土人才回流的重要手段，結合農業現代化建設，統籌各項扶貧優惠政策，制定鄉村本土人才回流創業扶持計劃，并從土地流轉、融資擔保、貸款貼息、稅費減免等方面給予創業支持。

　　建立健全鄉村本土人才服務管理機制。促進鄉村本土人才回流，要注重營造選賢任能的環境，健全服務管理機制，為真正助力脫貧攻堅、想在農村干出一番事業的回流人才提供有力支持。比如，建立跟蹤服務機制，安排專人擔任聯絡員，幫助回流創業人員選準投資方向，并在創業咨詢和項目策劃等方面提供支持。再如，建立相應的表彰激勵機制，對業績突出、影響力大、帶動力強的鄉村本土人才予以表彰獎勵，推薦貢獻較大的回流人才參加評先選優活動，使他們在事業發展上有前途、在社會上有影響，努力形成人才愿留下、想創業、創成業的良好氛圍。

農業網(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農商情