日前,大連市政府網站發布《大連市人民政府辦公廳關于推進“菜籃子”產品市場流通能力建設的實施意見》(以下簡稱《意見》)。該《意見》提出利用3年時間,完善我市“菜籃子”產品市場流通體系,培育2個公益性農產品批發市場和30個公益性平價社區菜店,升級改造6個農產品批發市場,新建90個“菜籃子”產品連鎖生鮮超市,支持1000個連鎖便利店和600個社區智慧微菜場發展。
該實施意見自發布之日起實施,截止日期為2020年12月31日。期間主要任務包括推進公益性農產品批發市場和零售市場建設。公益性批發市場建設可以采取建立肉類蔬菜儲備機制及財政補貼等形式,完善保障市場供應、穩定市場價格、促進食品安全、推動綠色環保等方面機制,提高市場調控能力,提升保障供應和穩定價格等功能,在應對突發事件和重要節假日情況下,開展保供、穩價和質量安全等公益性服務。公益性農產品零售市場建設可以采取政府契約合作等方式,推動零售市場提供平價或微利公共服務,滿足社會公共利益的農產品零售市場;推進農產品批發市場升級改造。重點改善批發市場交通運輸條件、改擴建市場經營用房及交易廳(棚)、提高冷藏保鮮設施設備技術能力、建立市場電子結算系統并運行、完善市場環境衛生和安全保障等基礎設施建設。提升質量安全檢驗檢測能力,支持市場經營主體設立質量安全檢測中心,并配備相關檢測設備和檢測人員,開展日常質量安全檢測工作。加強重要產品追溯體系建設;推進“菜籃子”零售網點建設。重點推進農貿市場、社區菜店、連鎖生鮮超市、連鎖便利店和社區智慧微菜場等“菜籃子”零售網點建設,進一步提高便民化程度和覆蓋率,力爭每個行政社區平均建有4個“菜籃子”產品零售網點。
《意見》還提出了對各類“菜籃子”產品市場的支持方式和標準。支持公益性農產品批發市場建設:支持年交易額前兩位的農產品批發市場提升保障市場供應、穩定市場價格、促進食品安全、推動綠色環保等公益性服務功能,政府與批發市場簽署公益性合作協議,批發市場在應對突發事件和重要節假日等情況下,按照政府要求,向市場提供與居民生活密切相關的鮮活農產品。對開展公益性建設的農產品批發市場,給予每年不超過200萬元的扶持補貼。支持農產品批發市場升級改造:支持本市年交易額前六位的農產品批發市場基礎設施、質量安全檢驗檢測、重要產品追溯等方面的升級改造和建設,給予批發市場當年用于升級改造和建設投資額50%的財政補貼,每個批發市場累計補貼金額不超過200萬元。支持公益性平價社區菜店建設:在大連市內五區(中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、高新區)選取30家自營生鮮超市,對符合相關條件和標準的生鮮超市給予一定的資金補貼,每個生鮮超市每年補貼金額不超過20萬元。公益性平價社區菜店實施標準另行通知。支持“菜籃子”連鎖生鮮超市建設:對擁有自營連鎖門店5家以上的生鮮超市企業,每新建一個經營面積300平方米以上的生鮮超市,以獎代補形式*性給予項目總投資額30%的補貼資金,且每個生鮮超市補貼金額*不超過20萬元。支持連鎖便利店和社區智慧微菜場建設:市內五區擁有5個以上門店的連鎖便利企業,對其所屬經營面積達到50平方米以上且從事生鮮食品銷售的門店,給予每個門店每年1萬元的資金補貼。市內五區以外的其他區域擁有5個以上門店的連鎖便利企業,對其所屬經營面積達到30平方米以上且從事生鮮食品銷售的門店,給予每個門店每年0.5萬元的資金補貼。對每新建一個“社區智慧微菜場”,給予*性補貼1萬元。
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