農村集體產權制度改革是完善農村基本經濟制度、保護農民集體資產權益的重要舉措,是實施鄉村振興戰略的重要抓手,是完善鄉村治理體系、維護鄉村穩定工作的基礎工程。清產核資是順利推進農村集體產權制度改革的基礎和前提,亦是農村集體產權制度改革的關鍵。為有效推進清產核資工作,山東省濟南市章丘區官莊街道辦事處大閆滿村嚴格按照區農業局開創的“六亮工作法”:亮班子、亮措施、亮責任、亮家底、亮程序、亮報告,齊心協力,眾志成城,全力打好清產核資攻堅戰。
重民情,亮班子。為確保清產核資工作順利開展,村兩委高度重視,迅速行動,積極召開黨員會和村兩委班子工作會,制定清產核資實施方案。成立了以村支部書記擔任組長的領導小組。為維護民族團結和確保改革公平公正,選舉少數民族代表和德高望重且處事公道的村民擔任清產核資小組成員。為保護婦女權益,吸收村婦女主任到清產核資小組,并對清產核資小組成員進行7天公示,對村民有意見的成員進行調整,確保群眾認可。
重宣傳,亮措施。深入學習清產核資政策精神,全面宣傳清產核資工作要求和重要意義,在村顯要位置懸掛橫幅,張貼宣傳標語,發放明白紙,一封信,利用村QQ群和微信群等新媒介,圖文并茂深入宣傳。召開村民大會,向群眾廣泛征求意見,讓百姓積極參與,建言獻策,保證群眾知情權、決策權、參與權和監督權,將改革政策傳達到每一位村民,在全村形成了家喻戶曉、人人明白、人人參與的良好氛圍。
重公正,亮責任。村書記為*責任人,簽訂承諾書,做到三個保證,保證不存在小金庫等違紀問題,保證不存在貪污、挪用、平調集體資產違法問題,保證如期完成改革任務。特聘請第三方事務所進行全面清查,對以往所有會計賬目、憑證逐一核查,對固定資產逐一盤點,經濟合同逐一登記,債務債權人逐一見面核實,對每一筆賬目都要做到*、精細,*,對每一項資產都查到源頭,確保不缺不漏,在資金、資產、資源均無異議后再登記清算。
重清查,亮家底。通過翻閱賬目、實地測量,共清查經營性資產總額賬面值為588784.57元,核實值為588784.57元。經清產核資,大閆滿村凈資產總額核實值為5825006.49元。
重規范,亮程序。清查結果向全體村民公示,并經成員(代表)大會確認。對清產核資結果公示不少于7天,期間安排專人解答。對清產核資結果有異議的,認真組織復查復核,確保成員認可。將民主決定程序貫穿于全過程,做到該公開的公開、該公示的公示,該簽字的簽字,該開會的開會,確保程序規范,改革取得實效。
重公開,亮報告。用審計報告的標準嚴格要求清產核資報告,寫明領導小組、資產總量、債權債務、存在問題,再召開村民(代表)大會討論,經三分之二村民同意后公示7天,使干部清白,群眾明白。公示無異議且經成員(代表)大會確認的《農村集體資產清產核資報表》經街道審核,審核無誤后報區農業局審核備案,將數據錄入農村集體資產清產核資信息系統。
通過“六亮”工作法,大閆滿村的資產情況清楚明了,群眾心里更亮了,干群關系更和諧了,促進了大閆滿村的穩定發展。該村的清產核資工作也順利通過上級主管部門審核,走在了全區前列,為落實鄉村振興戰略、建設美麗鄉村奠定了堅實工作基礎。
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