黨的十九大報告高度重視“三農”工作,強調必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,提出堅持農業農村優先發展,實施鄉村振興戰略。廣東省恩平市東成鎮委、鎮政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,全面實施鄉村振興戰略,全域推進農村人居環境整治,建設生態宜居美麗鄉村。目前,全鎮15個村委會149條自然村已全面鋪開“三清三拆三整治”農村環境整治工作,并取得了階段性成效。
制度先行推動工作有序開展
為全面加強對實施鄉村振興戰略的領導,恩平市東成鎮成立了以恩平市副市長、鎮委書記岑安林為組長,其他領導班子成員為副組長,鎮有關部門負責人為成員的鄉村振興戰略工作領導小組,下設辦公室負責鄉村振興日常工作,全程指導、監督鄉村振興工作的項目設計、實施、資金使用等工作。
為穩步推進鄉村振興工作,東成鎮堅持制度先行,先后印發了《東成鎮開展“三清理”“三拆除”“三整治”農村環境整治行動工作方案》和《東成鎮開展“三清理”“三拆除”“三整治”農村環境整治專項資金使用辦法》等,恩平市東成鎮鄉村振興戰略工作領導小組辦公室多次組織各村召開工作業務推進會,詳細解讀“三清三拆三整治”相關工作方案和資金使用辦法,明確工作方向,使工作明確有序推進。
7月5日,恩平市鄉村振興工作會議召開,提出“3年取得重大進展,5年見到顯著成效,10年實現根本轉變”的目標任務,要求以更高標準、更大力度、更實舉措推進鄉村振興綜合改革試點工作。
在恩平吹響鄉村振興工作號角之后,東成鎮迅速召開鄉村振興工作動員會和“三清三拆三整治”環境整治現場會,壓責任、解業務、聚合力。通過微信公眾號推送消息、懸掛橫幅、張貼《致村民的一封信》和發放《致家長的一封信》等方式強化宣傳。同時,結合實際制定并下發工作指引,廣泛動員和指導各村委會開展“三清三拆三整治”工作,要求各村迅速開展調查摸底工作,逐村理思路、定計劃。
目前,該鎮15個村委會149條自然村已基本建立工作臺賬,據初步統計,全鎮擬開展“三清理”194處,清理垃圾、雜物和建筑材料45488噸;“三拆除”932處,拆除面積129222平方米;“三整治”80處。
做好前期動員化解工作阻力
“三清三拆三整治”工作涉及面廣,關系眾切身利益。為有效推進工作開展,東成鎮各部門單位積極履行職責,深入一線調研指導,制定實施方案。
其中,恩平市東成鎮農辦深入村組調研,積極宣傳“三清三拆三整治”政策;鎮規劃建設與環保局現場踩點,制定清理清拆整治工作方案,指導開展農村古跡和古文物保護,防止亂清亂拆亂整治;鎮供電部門積極配合有關村組落實清理清拆整治過程中的電線搭建安裝等工作。
同時,恩平市東成鎮還實施駐村黨政班子成員分片包干,采取定任務、定人員、定責任、定時限等措施,一級抓一級,層層壓責任,共同推進工作開展,確保“三清三拆三整治”盡快取得實效。
“為確保工作順利開展,我們做了大量前期宣傳動員和調查摸底工作,如鎮村干部進村入戶宣傳政策、村小組召開戶代表會議、組織危房戶簽訂自愿拆除承諾書和土地使用證明等,解除農戶的后顧之憂,化解清拆阻力。”恩平園區黨工委委員、東成鎮委委員黃奇鋒說。
據介紹,恩平市東成鎮率先在石橋頭村委會蒔坑村、同安村,上綿湖村委會廠仔村、仁安村,四聯村委會幫口咀村和橫崗頭村委會橫崗頭村開展“三清三拆三整治”和“廁所革命”。
基層黨支部發揮“領頭雁”作用
廣東省鄉村振興工作會議指出,要大力實施“頭雁”工程,把農村基層黨組織建設成為引領鄉村振興的堅強戰斗堡壘。近年來,恩平市東成鎮在做好“頭雁”工程上有了積極的探索,如橫槎村黨支部第二支部委員會發揮“領頭雁”作用,推動橫槎村委會下槎村新農村建設取得顯著效果。
下槎村毗鄰恩平城區,地里位置優越,村民思想團結、開放。去年,在東成鎮委、鎮政府的指導下,在橫槎村黨支部第二支部委員會的帶領下,下槎村通過“多個一點”的方式,籌集了140多萬元,建設了多項惠民工程,村容村貌煥然一新,村民在村里也能看見城里般的夜景。
“我們這里近城區,所以90%以上的村民都住在村里。在村黨支部的帶領下,村民們踴躍開展‘三清三拆三整治’,并為村莊規劃建設工作集資,新建了休閑公園、水池、百姓舞臺、籃球場、污水管道、綠化帶等惠民工程,現在,村里的環境一點都不比洋房小區差。”橫槎村委會主任、黨支部書記張伙仔說。
橫槎村委會下轄4條自然村,共有53名黨員,其中,下槎村就占了15名。在恩平市東成鎮推進“三清三拆三整治”工作期間,橫槎村黨支部第二支部委員會發揮橋梁紐帶作用,積極做好群眾的思想工作,為“三清三拆三整治”工作順利開展打下堅實基礎。目前,下槎村已清拆危房及廢棄豬牛欄53間。
下槎村是恩平市東成鎮推進鄉村振興工作的一個縮影。鄉村振興是一項龐大的系統工程,為此,東成鎮已與江門市規劃勘察設計院合作,針對全鎮布局做好鄉村振興發展規劃,計劃打造5-10條精品村、示范村,以點帶面,全面推進鄉村振興工作。
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