農業農村部10月22日在其官網刊發的《對十三屆全國人大*會議第4518號建議的答復》中表示,將加快構建政府、企業、社會共同參與的黑土地保護多元化投入機制。
農業農村部表示,認真貫徹綠色發展理念,落實藏糧于地、藏糧于技戰略,以鞏固提升糧食綜合生產能力和保障土地資源安全、農業生態安全為目標,依靠科技進步、加大資金投入、創新服務機制,推進工程與生物、農機與農藝、用地與養地相結合,改善東北黑土區設施條件、內在質量、生態環境,對黑土地實施戰略性保護,夯實國家糧食安全基礎,為實現鄉村振興提供有力支撐。
此外,加快實施《東北黑土地保護規劃綱要(2017-2030年)》,督促東北4省(區)人民政府壓實黑土地保護責任,構建上下聯動、協同推進的工作格局;結合落實綠色生態為導向的農業補貼制度改革,探索建立東北黑土地保護獎補政策,調動地方政府和農民保護黑土地的積極性;組織開展黑土保育、土壤養分平衡、節水灌溉、旱作農業、保護性耕作、水土流失治理等技術攻關,集成組裝一批黑土地保護技術模式;引導各類新型農業經營主體參與黑土地保護,探索建立政府、企業、社會共同參與的多元化投入機制。同時,建立健全耕地質量監測網絡,開展遙感動態監測,跟蹤黑土地質量變化趨勢,為科學評估《規劃綱要》實施成效提供依據。
在加強土壤污染治理方面,農業農村部會同有關部門,認真貫徹落實《土壤污染防治行動計劃》,建立健全政策法規體系,加強土壤污染防治,實施農用地分類管理,管控農用地土壤環境風險,保障農產品質量安全。同時,結合《土壤污染防治行動計劃》實施,加大東北地區土壤污染治理力度,保護好黑土地這一珍貴資源。
農業農村部表示,要加大黑土地保護投入力度,落實綠色生態為導向的農業補貼制度改革要求,繼續在東北地區支持開展黑土地保護利用試點,穩步擴大試點范圍;探索實施東北黑土地保護獎補措施,鼓勵地方政府按照“取之于土,用之于土”的原則,統籌中央對地方轉移支付中的相關涉農資金,加大對黑土地保護的支持力度;通過補助、貸款貼息、設立引導性基金以及先建后補等方式,撬動政策性金融資本投入,引導商業性經營資本進入,加快構建政府、企業、社會共同參與的黑土地保護多元化投入機制。
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