2018年全國農業農村計劃財務工作會議于近日召開，研究部署農業農村計劃財務重點工作。

　　2018年全國農業農村計劃財務工作會議著重強調，要以實施鄉村振興戰略為總抓手，適應新時代農業農村工作面臨的重大變革和形勢要求，切實提高站位，強化責任擔當，推動思想大解放，拓展研究大視野，促進工作大創新，謀劃政策大抓手，力爭取得新作為。在計劃財務工作理念定位上，盡快從負責經費保障的“大管家”向推動供給側結構性改革的“調控者”轉變、從負責資金管理的“投資人”向推動事業創新發展的“導航員”轉變、從向財政“要錢”向推動多元“籌資”轉變。

　　農業承擔著保障國家糧食安全和重要農產品供給，促進農民增收的重要任務。農業農村發展歷來受到國家的高度重視，當下，鄉村振興戰略也在各地得到積極貫徹落實。

　　但農業農村發展面臨的諸多現實問題仍不容忽視。比如，農村的諸多基礎設施仍十分老舊、農業產業體系不健全、農業生產設備水平落后、科技前沿研究成果無法及時轉化為生產力、農產品流通渠道不暢等。而這些問題的解決很大程度上依賴于資金的投入。

　　更為重要的是，當前，我國正處于傳統農業向現代農業轉型跨越的關鍵時期。現代農業是一種有別于傳統農業的“大農業”，是一種以資本高投入為基礎，以工業化生產手段和先進科學技術為支撐，有社會化的服務體系相配套，用科學的經營理念來管理的農業形態。現代農業的生產方式除了以產業化、規模化、機械化等為基礎，拉長產業鏈外，有的還將農業與第三產業發展相結合，發展景觀農業、休閑旅游農業等。這些都需要大量的資金作為支撐和保障。

　　我國《農業法》明確規定：“國家逐步提高農業投入的總體水平。國家財政每年對農業總投入的增長幅度應當高于國家財政經常性收入的增長幅度。”近年來，多個“中央1號”文件的發布表明了國家大力發展農業農村的決心，在加大投入解決“三農”的問題上，也采取了許多措施。

　　但農業農村的發展除了依靠政府政策的支持外，還需要更多主體的加入，比如現代新型農民的培養等。尤其在資金的投入上，更需要多管齊下，充分調動各方積極性，開拓多元“籌資”路徑，鼓勵引導社會資本有序進入，為農業農村發展提供充足的資金保障。

　　多元“籌資”路徑帶來的資金可用以改善農業農村發展所需的基礎設施建設，加強科學技術投入，購買先進機械設備，拓寬農產品流通渠道，建設物流交易示范區等，全面推進一二三產業深度融合發展。*終以此來提高農業生產效率和效益，促進農業穩定生產，持續增加農民收入，并更好地推進*扶貧、*脫貧工作。而當前這樣一個農業加速轉型階段，也帶來了諸多投資機會。因此，開拓多元“籌資”路徑，既可以解決農業農村發展所需資金難題，又可以實現經濟效益和社會效益的相統一。

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