首屆中國國際進口博覽會在上海召開，上海多家農業龍頭企業、專業合作社被指定為進博會供應農產品的生產主體。駐場監管、加大抽檢、嚴格準出、每日報告，確保“供博”農產品質量安全，上海市農產品安全監管工作提升到了一個新的高度。“供博”，助推上海農產品越來越“綠色”。如何切脈問診、對癥下藥，找準阻礙推進綠色農產品發展的癥結和瓶頸，在今年的大調研中，市農委發現，眾多制約因素中，符合申報條件的生產主體缺乏認證積極性的問題尤其突出。

　　生產主體綠色認證積極性不高，問題究竟出在哪里。

　　原因是，一方面，生產主體追求效益*位，按照綠色食品、有機農產品要求生產，成本必然增加，產量也有可能下降，而“優質優價”的市場機制尚未成熟，總體收益未必能提高。據有關調查顯示，85%的受訪企業認為綠色食品生產增加了企業成本，28%的受訪企業認為生產綠色食品是政府部門的要求，與此同時，政府關于推動綠色認證的激勵政策吸引力還不夠，導致認證主動性不足。另一方面，上海市大部分農業生產主體綜合素養不高。綠色有機農產品生產要求生產主體具備先進的經營理念和管理、技術、設施水平，上海市大多數合作社管理人員年齡偏大，文化水平不高，技術、管理、設施均難以達到綠色食品有機農產品標準要求，也在一定程度上影響了認證積極性。

　　針對這些問題，市農委有舉措：加大獎補力度、擴大宣傳、培育市場、加強技術培訓。

　　一是由市農委協調相關單位出臺政策，加大綠色食品、有機農產品的獎補力度，減輕主體認證成本壓力，激勵認證主動性、積極性。二是發揮市場調節機制，充分利用農產品展覽展示活動大力推介和推廣認證產品；加大對綠色食品和有機農產品的宣傳，培育并提升綠色有機農產品在消費市場的公信力，通過擴大消費需求拉動實現品牌綠色有機農產品優質優價。三是加大對綠色食品和有機農產品生產技術培訓，普及農產品質量安全基礎知識，提高廣大農產品生產者的科技素質和生產技能，準確掌握綠色食品和有機農產品生產技術和操作規范。

　　事實上，近年來市農委一直積極貫徹落實《農產品質量安全法》、《上海市食品安全條例》，按照“四個*嚴”的要求，堅持“產”和“管”兩手抓，嚴把農產品質量安全關，守衛著市民舌尖上的安全。

　　綠色農產品發展穩步推進。目前全市通過認證的無公害企業共計1463家，產品6420個；綠色企業207家，產品299個；有機企業10家，產品27個；農產品地理標志產品13個。上海市通過“三品一標”認證的農產品占地產農產品產量的79.22%，其中，無公害農產品66.05%、綠色有機農產品13.17%。

　　保“綠色”整治監測成常態，滬地產農產品越來越安全。

　　重點領域專項整治形成常態。持續開展農藥專項、“瘦肉精”專項、生鮮乳專項、獸用抗生素專項、生豬屠宰監管“掃雷行動”、水產品禁用藥物和有毒有害物、“三魚兩藥”專項、農資打假等專項整治行動。同時，與公安、工商、質監、通信管理、供銷總社等單位，聯合開展打擊農資領域違法違規行為。今年以來，全市累計出動執法人員2.03萬人次，檢查重點農資生產經營單位、蔬菜園藝場、畜禽養殖場、批發市場9836家次，整頓農資市場9個次，印發資料6萬份，查獲非法農資產品9000公斤，受理舉報投訴21起，立案查處涉及農資案件128起，罰沒款122.86萬元。

　　農產品質量監測全面開展。市級層面，全年共抽檢西瓜、草莓、食用菌等種植業產品1480個，合格率達99.7%；抽檢地產蔬菜樣品4754件，合格率99%。完成獸藥殘留檢測530批次，合格率*；產地瘦肉精監測28097批次，飛行監測7961批，結果均為陰性；生鮮乳質量安全監測1802批，全部合格；水產品方面，檢測樣品617份，合格率*。地產農產品質量安全保持較高水平。

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