近年來,山東省委省直機關工委堅持圍繞中心、服務大局,認真落實中央和省委關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署,組織省直機關先進基層黨組織和精神文明建設先進單位,開展了以“機關黨組織聯村聯戶、共建美麗鄉村和諧家園”為主要內容的脫貧攻堅“雙聯共建”活動,助力打贏全省脫貧攻堅戰,取得顯著成效。在脫貧攻堅“雙聯共建”活動開展一周年之際,本報刊登省委辦公廳、省政府辦公廳、省衛生健康委、省統計局等20個部門單位的經驗做法。省直各部門單位要以典型經驗為標桿,加大工作力度、豐富工作載體,以更加務實的作風、更加*的舉措,扛起脫貧攻堅的政治責任,為打贏全省脫貧攻堅戰作出新的更大貢獻。
機關黨建的核心任務是服務中心、建設隊伍,黨的中心工作開展到哪里,機關黨的建設就必須服務到哪里。為充分調動和發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用、機關黨員的先鋒模范作用,推動機關黨建與中心工作同頻共振、與業務工作有機融合,助力打贏全省脫貧攻堅戰。自2017年10月以來,省委省直機關工委組織省直機關先進基層黨組織和精神文明建設先進單位,開展了以“機關黨組織聯村聯戶、共建美麗鄉村和諧家園”為主要內容的脫貧攻堅“雙聯共建”活動,取得明顯成效。截至目前,共有兩批60個省直部門單位分別與全省60個脫貧任務較重的村(社區)建立了聯建關系,為聯建村(社區)辦實事80余件,落實到位資金4000余萬元,聯建村的村容村貌發生了巨大變化,貧困群眾收入明顯增加,文明意識顯著增強。
服務中心 融入脫貧攻堅大局
一是提高政治站位,增強行動自覺。習近平總書記指出,要動員全黨全國全社會力量,堅決打贏脫貧攻堅戰,明確提出山東要在全面建成小康社會中走在前列。省委、省政府高度重視扶貧開發工作,把如期完成脫貧攻堅任務、打贏脫貧攻堅戰作為對上對下的政治承諾,推動中央精神在山東落實落地落細。省委省直機關工委作為省扶貧開發領導小組成員單位,切實提高政治站位,增強行動自覺,以強烈的使命感和責任感,積極組織協調省直機關各級黨組織充分發揮政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢,積極參與支持脫貧攻堅工作。
二是發揮職能優勢,主動擔當作為。省直機關作為全省政策措施的制定者和工作落實落地的推動者,必須在脫貧攻堅工作中站在前沿、走在前列。近年來,省直各部門單位瞄準貧困群眾脫貧需求,推進扶貧領域供給側結構性改革,聚焦“4個2”重點區域集中發力,選派“*書記”駐村幫扶等工作舉措取得明顯成效。同時,當前脫貧進入了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,更需要社會各界共同參與、形成合力,更需要各級機關黨組織擔當盡責、狠抓落實。為此,省直機關工委立足唱好“大合唱”,下足“繡花功”,引導共建部門將業務工作與共建村的需求充分結合,讓共建部門充分發揮自身職能優勢,充分利用自身的業務特長,充分用活涉及領域的政策規定,確保將共建任務落到實處。
三是突出工作重點,注重長遠長效。經過充分調查研究,將每批“雙聯共建”活動的時間期限確定為一年左右,注重辦實事、抓重點,強調抓黨建、促脫貧,確保管長久利長遠。工作中,緊緊抓住黨支部這個關鍵,通過召開“雙向組織生活會”,使機關黨員干部進農村出謀劃策,農村黨員到機關拓寬視野,以此抓好共建村的黨支部建設,使其成為推動本村脫貧致富奔小康的“主心骨”。突出協助制定長期規劃,充分利用省直機關視野寬的優勢,積極協助共建村制定行之有效的村級規劃,不僅“治標”,更注重“治本”,既“授之以魚”,又“授之以漁”,著力帶動村、戶理念上變化、行動上變化,激發共建村脫貧的內生動力。
互幫互促 提升黨建工作水平
一是豐富黨建實踐。“雙聯共建”活動,使機關黨建跳出“就黨建抓黨建”的小圈子,主動融入全省脫貧攻堅大局,把“抓班子、帶隊伍,抓產業、保增收,抓鞏固、促提升”作為重點內容,使黨建工作與脫貧攻堅目標同向、行動同步、執行同力,與中心工作同頻共振、有機融合,著力破解黨建扶貧“形式化”、機關黨建“平面化”等難題。同時,各共建部門單位把“雙聯共建”活動列入重點工作,作為機關黨組織“兩學一做”學習教育常態化制度化,特別是開展“主題黨日”活動的重要載體,真正實現了黨員干部互幫、黨建活動互動、基層組織共建、優勢資源共享,讓黨建工作看得見、摸得著,更加有內涵、有質感。
二是錘煉干部隊伍。脫貧攻堅一線是鍛煉干部、識別干部、培養干部的重要陣地,“雙聯共建”活動為廣大黨員干部提供了投身脫貧攻堅一線,在一線檢驗理論認知、接受困難考驗、提升能力素質的難得機會。在“雙聯共建”的具體實踐中,廣大機關黨員干部牢記宗旨意識,帶著強烈的責任感和使命感投入工作,增長了閱歷、拓寬了眼界、增強了能力,自身得到了極大的鍛煉提升。
三是筑牢基層基礎。機關黨組織與農村黨組織結對共建,機關黨員干部進村入戶,幫扶群眾謀發展,農村黨員到機關“學政策、學理念、學技能”等活動,使“雙聯共建”村(社區)黨組織成為了推動農民脫貧致富奔小康的“主心骨”。共建村(社區)通過這項活動,學習借鑒省直機關黨建工作的經驗做法,創造性地結合農村工作實際,提升基層黨建工作能力水平,帶動全村乃至輻射區域內的經濟社會全面發展。同時,機關基層黨組織通過“雙聯共建”,也得到了同步提升,創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強。
發揮優勢 加大文明創建力度
一是延伸文明創建觸角。參加“雙聯共建”活動的部門單位中,有的是全國文明單位,有的是省級文明單位,有的還承擔著行業文明創建試點工作的重擔,借助這次“雙聯共建”的機會,將文明創建工作向基層單位進一步延伸。同時,各共建部門單位把“雙聯共建”活動作為檢驗文明單位創建成效的重要載體和平臺,在更高層次、更廣領域支持和推動共建村精神文明建設,推動城鄉精神文明建設協調發展,切實發揮表率作用,共建村的精神面貌顯著改善。
二是營造干事創業氛圍。“雙聯共建”活動中,以村級精神文明建設為抓手,抓班子、帶隊伍,凝心聚力、服務大局,推動了村級各項工作不斷開拓創新。同時,發揮有關部門行業系統指導的職能優勢,力所能及地為農村發展出謀劃策,提供政策、技術咨詢服務,村莊發展思路更加明確,前景更加廣闊。通過開闊視野、搭建路子,村“兩委”班子帶領群眾發家致富更加主動、更加自覺,貧困群眾因循守舊、固步自封、“等靠要”等消極落后思想逐步得以轉變,搶抓共建機遇謀發展的干事創業氛圍逐漸形成。
三是弘揚社會文明新風。脫貧攻堅,既要看村民的口袋鼓不鼓,也要看村莊的精神面貌好不好。在“雙聯共建”活動中,堅持物質文明與精神文明兩手抓,以*扶貧助推文明建設、以文明建設“反哺”*扶貧。通過幫助共建村制定村規民約,廣泛開展破除婚喪陋習、反對封建迷信等移風易俗活動,大力弘揚扶危濟困、助人為樂的傳統美德,積極開展捐資助學、扶老助殘志愿服務,組織志愿者為生活困難的兒童、孤寡老人、殘疾人提供生活救助和精神關懷。濃厚的文明創建氛圍,增強了共建村黨員群眾的文明意識,推進了共建村精神文明建設的整體提升。
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