鄉村振興，手里急缺的就是資本。整村、整鄉流轉上萬畝土地，投資額動輒上億元甚至數十億元，業態涵蓋種養、加工、觀光旅游、康養等……這些社會資本投資的大型項目，在各地日益興起。這是撬動鄉村振興的活水，但同時，也面臨各種各樣的矛盾。

萬億市場發光，資本早已布局！

　　一直以來，政策都大力倡導工商資本下鄉，但是由于投資回報率低等問題，投資人一直存在隱憂。近幾年，伴隨著市場機制和相關制度的完善，農村這個大市場早已被資本盯上。

　　早在2010年，聯想控股董事長柳傳志就宣布進軍農業，主要布局方式就是投資。2015年，聯想控股在農業板塊*宣布盈利。

　　2014年，阿里巴巴正式推出“千縣萬村”計劃，在1000多個縣、10萬個行政村建立村級服務站，構建農村電商服務體系。

　　隨后，各農企和農業綜合開發項目扎根在了這個萬億金礦上。在巨頭一哄而入的地方，自然不缺資本。沒有人敢忽視農村市場，更沒有人敢低估農業發展，金山銀山早已搬來，并且由于眼光獨到、布局長遠，多數下鄉企業資本家已經賺得盆滿缽滿。

資本下鄉給農民帶來的風險！

　　過去很長一段時間，無論稅收、農產品還是廉價勞動力，“取之于農、用之于城”的情況多，人財物的主流向是從農村到城市。今天，要實現城鄉要素自由流動，城市的資源尤其是資本反哺不可或缺。引導有實力的公司加入運作，既能利用農村閑置土地、整合農業生產要素，也有利于增加農民收入、加速脫貧步伐。資本下鄉的積極意義值得肯定，但現實同樣提示我們，不能忽視潛存的問題。

　　這些資本下鄉后，一些要征地拆遷的農民卻有著對未來不確定性的擔憂。

　　企業的設想是：項目建好后，吸引大批游客前來消費，提供大量就業崗位，帶動地方經濟快速發展。

　　村民們的想法很樸素：土地就是“命根子”，失去土地后長久生計怎么辦？

　　據了解，很多企業項目采取的是“一錘子買賣”方式，征用農民宅基地和耕地，予以*性補償，宅基地被征用的村民搬到集中居住區重新安家。但這無法解決在城鎮入戶問題，也無法給他們提供城鎮居民同等的公共服務和社會福利。農民無地可耕，無工可做，難道讓他們一家幾口閑坐在“小洋樓”上喝西北風？

　　這就出現了有的村民寧愿拋荒棄種，也不將田地租給企業的情況，個別村民提出每畝租金1萬甚至10萬元的“天價”。*后的結果是，很多事情都“搞不了”。

　　除此之外，“資本下鄉”帶來的風險突出表現在五個方面。

　　1.大量涉農項目“爛尾”，資本“跑路”，土地撂荒、農民利益受損；

　　2.土地流轉糾紛頻發，增加了農村社會的不穩定因素；

　　3.“非糧化”“非農化”現象層出不窮，糧食戰略安全受威脅；

　　4.有的企業因資金不足、規劃不接地氣、農業專業人才缺乏，進展緩慢，鄉村面貌沒有根本改變；

　　5.有的企業已經啟動五六年時間，還未能實現盈利。

　　以上種種問題讓農民對資本下鄉項目前景由“期盼”變為“懷疑”。

資本下鄉，建企業還是村莊？

　　各大企業下鄉，魚龍混雜，必然也出現問題，許多村莊根本分不清是村莊還是企業？兩者的界限變得有些模糊。

　　關于這個問題我們來看一個案例：

　　湖南省某市郊區有一家規模很大的農業綜合體。這個項目流轉了6000畝土地，其中一個村就有4000多畝。按照規劃，計劃投資超過4億元。可如今，進入這些村莊，柏油馬路如同城市公園里的游道，隨處可見“某某農業公司”的標識、售賣棚、游覽車。公司雇用了200位村民員工，按“基本工資+績效提成”發放薪酬，部分村干部在企業兼職做事。

　　這到底是村莊還是企業，你還分得清嗎？這類大型項目大有“兼并”村莊的態勢。一些項目更是“村企合一”，直接表現形式是“兩塊牌子、一套人馬”，企業董事長同時擔任村支部書記，并成立村企聯合黨總支部。村企之間人員可以雙向流動，比如企業的本地員工到村里當組長，或者組長到企業當項目經理。企業進入村莊后，成為市場決策主體，項目的運作頗為商業化。

　　城市“資本下鄉”，動輒上億元，是城市反哺農村的具體方式，其根本目的是為了推動農業現代化進程、增加農民收入、改善村容村貌，解決“三農”問題，而不是讓村莊企業化，農民無地可耕。

資本下鄉，如何實現農企共贏？

　　近年來，社會資本投資農村的勢頭很猛。由于擁有傳統鄉村所不具備的大量資源、資金，“企業家治村”會讓鄉村發展顯著提速。那么如何才能實現農企共贏？

企業要做好規劃

　　首先，企業下鄉后要有好的“業績”。大型農業項目前期投入大，回報周期長，如果沒有做好規劃，沒有找到好的盈利點，很可能成為“半拉子”工程，這對鄉村發展會產生負面影響。

合作把“蛋糕”做大

　　資本下鄉意味著與農民結成利益攸關的共同體，農民拿出土地與工商資本聯姻，也意味著付出了全部身家，必須相互依存、協同發展。小農菌覺得相比于“一錘子買賣”，股份合作也是實現共贏的較好方式。企業和農戶進行長期的股份合作，不斷把“蛋糕”做大。

村級組織要發揮作用

　　企業下鄉，并不是要替代“傳統勢力”。村級組織是聯系兩者的紐帶，作用應該得到強化。規避農民“被城市化”，讓村莊更像村莊。

加強政府監督管理

　　在鼓勵資本下鄉的同時，從制度上進一步規范下鄉資本的行為。禁止下鄉企業擅自改變農業用途、嚴重破壞或污染租賃農地等違法違規行為。

　　倡導“資本下鄉”也好，推進城鎮化建設也罷，都不能盲目地拆遷占地，讓更多農民一夜之間變成失地農民。畢竟，我國既是人口大國，也是農業大國，維護國家糧食安全，讓村莊美麗富有，需要更多新一代農民安心從事糧食生產。

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