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　　“歡迎大家品嘗我們的慈梨膏和棒棒糖！”近日，中央農業廣播電視學校在山東省濟南市舉辦的“2018首屆全國新型職業農民成果展”上，記者隔著厚厚的“人墻”，遠遠地就聽到從萊陽市曉彤果蔬種植合作社展位傳來的推介聲。展臺前，品相誘人的秋月梨和包裝精美的慈梨膏、棒棒糖等吸引了眾多參展人員的關注，巨幅的宣傳標語“梨不開你”，更是給人留下了深刻的印象。

　　“目前我們日加工鮮梨10萬斤，年產梨膏棒棒糖超過5萬根，在云集微店和天貓上賣得很好。種植戶從*初的5戶發展到現在的160戶，去年人均增收超過6000元！”理事長任曉彤興奮地告訴記者，合作社能有今天這番光景，真得感謝農廣校舉辦的新型職業農民培育工程。從2014年*次參加培訓班到去年的“電商”培訓課程，讓她和社員們受益匪淺。

　　如今，全國新型職業農民隊伍規模不斷擴大，“三位一體、三類協同、三級貫通”的新型職業農民培育制度基本建立，新型職業農民協會（組織）發展迅速，越來越多像任曉彤這樣愛農業、懂技術、善經營的“新農人”成為了鄉村振興的主力軍。

　　“新農人”總量突破1500萬人發展質量提升“紅利”逐步釋放

　　在同期舉行的“首屆全國新型職業農民發展論壇”上，主辦方正式發布了《2017年全國新型職業農民發展報告》（以下簡稱“報告”）和“新型職業農民發展指數”（以下簡稱“發展指數”）。

　　報告顯示，2017年全國新型職業農民總量已突破1500萬人，占第三次全國農業普查農業生產經營人員總量的4.78%。其中，45歲及以下的新型職業農民約占54.35%，高中及以上文化程度的新型職業農民約占30.34%，表明新型職業農民年齡結構正在優化，整體趨向更加年輕。同時，新型職業農民的受教育程度也在逐步提升，這意味著新型職業農民發展質量顯著提高。

　　“新型職業農民不僅規模大，組織化程度也越來越高。據不完全統計，全國16個省的各類新型職業農民協會或聯盟數量達到324個，這些協會占全國新型職業農民各類組織總數的24.6%，49.69%的新型職業農民或加入農民合作社，或與農業企業建立了聯系。”中央農業廣播電視大學黨委書記杭大鵬在致辭時表示。

　　值得注意的是，新型職業農民作用發揮十分明顯。報告顯示，68.79%的新型職業農民對周邊農戶起到輻射帶動作用，平均每個新型職業農民帶動30戶傳統農民。他們大力推廣運用新理念、新技術、新裝備，積極創辦新型農業經營主體，發展新產業、新業態、新模式，主動聯系對接小農戶，成為農業農村經濟發展的突出亮點。此外，根據發展指數顯示，全國新型職業農民發展呈現出“五高”特點。即來源多元化程度高、規模化經營程度高、農業綠色發展水平高、農業經營純收入比較高。

　　不可否認的是，新型職業農民發展仍有較大提升空間。統計顯示，僅有7.5%的新型職業農民獲得了國家職業資格證書，15.5%的新型職業農民獲得了農民技術人員職稱認定；21.1%的新型職業農民正在接受學歷教育；11.1%的新型職業農民享受到規模經營補貼；在有金融貸款需求的農民中，僅有12.3%的新型職業農民貸款需求得到充分滿足。新型職業農民在不同地區間的發展水平也存在一定差距。

　　那么，如何進一步補齊新型職業農民發展的“短板”？中國農業大學原校長柯柄生表示，要進一步加強農業職業教育，增加農業院校的招生指標，加強農業職業院校和培訓機構的建設投入，尤其是中央財政應當給予更多補貼。

　　國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶則是從新農人的來源上給出了答案。“對現有新型經營主體負責人的研究發現，其中約60%的人曾在外打工或在外面上過大學，還有些人曾當過農技推廣人員、企業管理人員。那么未來培訓的重點要投向哪里？除了扎根在農村的農民，還有相當一部分就是面向‘三鄉人才’，即返鄉、回鄉、下鄉人才。”

　　“未來3～5年，隨著我國職業農民制度全面建立，新型職業農民將在職業資格認定、學歷教育、政策扶持等方面獲得較大提升空間。”杭大鵬說道。

　　注重實訓提升學員職業能力發揮田間學校“前沿陣地”作用

　　作為實施鄉村振興戰略的必備要素和重要資源，鄉村人才隊伍建設至關重要。目前，我國新型職業農民培育呈現出哪些新趨勢、新亮點？在以“踐行新使命·新型職業農民教育培訓實踐與探索”為主題的分論壇上，各地職業農民培育體系專家紛紛給出了答案。

　　“鄉村振興戰略對人才振興提出了新要求，我們也改變了以往的培養模式，在內容設計上遵循實用、夠用為度的原則。”江蘇農林職業技術學院黨委書記俞衛東說，學校始終把實踐技能作為農民培訓重點，把課堂移到田間地頭、果林茶場、塑料大棚等生產一線，通過直觀感受和操作讓學員獲得提升。

　　為增強農業從業人員的職業能力，在培訓對象上更加側重新型農業經營主體。據介紹，該學院年培訓人數達1.5萬人次，著重培訓四類人員：一是種養大戶、家庭農場主，提高其在規模化條件下的生產經營能力；二是農民專業合作社牽頭農戶，提高其農業標準化生產水平及經營管理能力；三是農業龍頭企業負責人，提升其企業管理水平和創新能力；四是社會化服務組織的骨干人員，不斷提高其專業服務水平。

　　重實踐，除了培養方式更靈活，還離不開田間學校的“戰略支撐”。

　　近年來，浙江省臺州市依托新型職業農民培育實訓基地（田間學校），不斷拓寬農民培訓方式，在田間學校舉辦各類培訓，把院所教授和土專家教學有機結合，采用面授式、討論式、互動式、實操式、品評式等方法，組織學員開展產業研討、實操交流、市場共建探索、新品種引進共同示范等活動，讓學員帶著問題學，專家針對問題講，取得了良好的效果。

　　“我們不斷提升田間學校的建設水平，要求實訓基地必須與全國同行各專業院校、科研院所擁有廣泛技術合作基礎；實訓基地必須與農業部門擁有較高的配合度。通過多種形式開展各主導產業*培訓，實現新品種、新技術、新知識、市場開拓和品牌建設‘五個共享’，推動產業效益裂變發展。”臺州市農業局黨組成員王國偉說道。

　　而在河南省洛陽市，通過推廣“專門機構+田間學校”、“田間學校+創業訓練”和“一點兩線、全程分段”、“參與式互動式”培育方式，田間學校的技術骨干為學員進行技術講解，隨時到實訓基地手把手、面對面地技術指導。田間學校負責人以自身創業經歷，分享創新理念和成功案例，激發學員的創業熱情，進一步增強了新型職業農民的市場意識、營銷觀念。洛陽市農廣校校長馬會麗說：“每個田間學校確定1個產業，1~2個特色專業，一班一案，分類設置培訓模塊和課程體系，科學規劃符合農業轉型升級需要的培訓內容。”

　　新型職業農民發展不能一蹴而就，離不開后續持續的跟蹤服務。在洛陽，農民田間學校圍繞新型職業農民生產需求開展全周期跟蹤指導和服務，在項目選擇、生產經營、產品營銷、品牌創建等環節進行創業輔導，組織職業農民跨區域考察交流，成立農民田間學校聯合會，開展產銷對接服務，實現抱團發展。

　　職業農民蓄力創業創新發展學教轉換助推培育成果“裂變”

　　如今，通過大力開展的新型職業農民教育培訓，職業農民的綜合素質獲得提升，在新型農業發展中逐步發揮引領示范和骨干帶動作用。一大批農民、大學生和退伍軍人等進入新型職業農民隊伍，在專家團隊的指導下轉變思路，組織創辦各類合作社、家庭農場、企業以及社會化服務組織，獲得經濟和社會效益上的雙豐收。

　　新型職業農民在各級農廣校怎么學？學到的知識怎樣用？

　　在培訓中，學的不僅僅是農業技術，更重要的是思想素質和經營理念。學員們不僅可以研修相關公共課程及技術培訓，還能接觸到創業思想、電商培訓和高效產業等熱點。在集中培訓的基礎上，通過參加專項測試、撰寫報告檢驗學習成果。

　　上海享農果蔬專業合作社理事長林倪娟一直形容自己是“雙跨”的新型職業農民。2009年，她放棄了自己在外企做設計師的工作，響應家人的呼喚回歸家鄉做農業。初涉農業的她簡單復制別人的經驗，產品缺乏競爭力，林倪娟一度陷入困境。2013年，林倪娟參加了新型職業農民培訓，“在培訓班上，我不僅得到了政策解讀，還學會圍繞產業結構調整和產業化經營，利用現有資源挖掘多元化的商業模式。”林倪娟說。

　　經過培訓后，林倪娟開始描繪自己的產業發展路徑，在上海小而美的都市農業中提煉出“享農模式”。通過與各方進行合作，著力打造“農業+物聯網”、“農業+生態”、“農業+教育”等“農業+N”模式，帶動一批年輕人、貧困戶打造現代農業園，成為上海農業系統的“雙創”典型。

　　36歲的河南省夏邑縣新型職業農民王飛滿臉笑容向前來觀展的人們展示比柚子還大的新品種梨，而就在10多年前，他的農場還遠不及這番光景。

　　“2004年，我跟著父親學種大棚蔬菜，但是技術落后效益不高，當時對經營農業很茫然。2012年，我參加了夏邑縣新型職業農民培訓班，成為河南省認定的首批新型職業農民，辦起了家庭農場。在學習的過程中不斷實踐和思考，總結出‘人無我有，人有我優，人優我轉’的經營思路，現在農場一年四季不斷培種優質蔬果品種，職工天天有活干，月月有收入。”王飛介紹說，農場150余畝耕地主要種植果蔬瓜菜，2017年純收入達到180萬元。

　　如今，從培訓班走出去的王飛被聘為授課教師，他的家庭農場也成為省農廣校統一掛牌的農民田間學校。王飛在農場的成功經驗成了培訓的“活教材”，他的“學教轉換”獲得了眾多人的稱贊。

　　“我現在已經為農村實用人才帶頭人培訓班、青年農場主培訓班等講了50多次課了，像我這樣選擇走向講臺、回報培訓班的人有很多。現在國家實施鄉村振興戰略，農廣校新型農民培訓班給了我創業致富的本領，我有機會也有能力作出回報。”王飛說道。

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