近日，寧夏西吉縣28個單位及其負責人被縣紀委監委通報批評并責令向縣委作出書面檢查，這是西吉縣整改落實自治區黨委巡視組扶貧專項巡視反饋問題舉措之一。

　　按照《寧夏回族自治區“十三五”脫貧攻堅規劃》，到2020年，全區貧困縣（區）要全部摘帽。為助推脫貧攻堅，今年2月，寧夏啟動了本屆黨委第二輪巡視工作，對包括西吉縣在內的8個重點貧困縣（區）開展扶貧專項巡視。

　　發現問題是巡視工作的生命線

　　“必須按照中央的要求，把能否準確發現問題作為衡量巡視工作成效的*重要標準，采取有效措施提高發現問題的能力，切實發揮巡視監督震懾作用。”自治區紀委監委主要負責人對做好巡視工作提出明確要求。

　　本次扶貧專項巡視，自治區黨委共派出5個巡視組。各巡視組在工作中，雖然方式方法各有不同，但思路、重點和目標都是一致的，就是堅持問題導向，圍繞“五看”開展監督檢查。即一看內容，重點檢查被巡視黨組織是否認真落實黨中央關于脫貧攻堅的決策部署，看落實黨中央關于脫貧攻堅的各項決策部署是否到位，是否做到“六個*”；二看責任，深入檢查被巡視黨組織是否切實擔起責任，發揮領導作用，建立并落實脫貧攻堅一把手負責制，確保中央各項扶貧政策落地生根；檢查紀委是否落實監督責任，按照中央要求深入開展專項治理；三看作風，重點看被巡視黨組織是怎么部署的，書記是否親自抓、帶頭抓，有哪些具體舉措，是不是存在口號喊得響、行動上不落實的問題，特別是一些形式主義、官僚主義的問題；四看背后的腐敗問題，深入查找脫貧攻堅中存在的貪污挪用、私分冒領、吃拿卡要、優親厚友、雁過拔毛等不正之風和腐敗問題；五是以下看上，通過對發現的問題進行梳理分析，看各級各部門貫徹中央決策的情況。

　　通過巡視，5個巡視組共發現8個被巡視縣（區）存在黨委履行主體責任落實不夠到位、扶貧資金和項目管理方面問題較為突出、扶貧后續工作管理不夠規范、幫扶干部工作作風不實等方面的問題729個，移送問題線索351件，移交信訪件965件。

　　區、市、縣三級上下聯動巡視巡察

　　按照自治區黨委巡視工作領導小組的統一部署，十二屆自治區黨委安排對8個縣（區）開展扶貧專項巡視的同時，要求各市縣（區）黨委巡察機構聚焦“*扶貧”重大攻堅任務，及時安排扶貧專項巡察，配合自治區黨委巡視組深入查找扶貧背后的責任問題、腐敗問題和不正之風問題，實現巡視巡察工作上下聯動，助力脫貧攻堅任務順利完成。今年上半年，全區共有19個市縣區開展了扶貧領域專項巡察。銀川市積極推進市縣一體化巡察，對各縣（市）區8個鄉鎮（街道）82個村（社區）進行脫貧攻堅專項巡察，把巡察重點放在2018年即將脫貧出列的36個貧困村，重點針對被巡察鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織建設、扶貧惠農政策落實、農村“三資”管理、干部作風等方面開展巡察監督，共發現各類問題117個，移交問題線索87條；中衛市采取提級巡察、交叉巡察、直接巡察“三巡聯動”的模式，對全市50個重點貧困村進行專項巡察，重點查找貫徹上級工作部署、村級事務決策、農村“三資”管理、村組織履職及作風、駐村干部履職、農村黨員遵紀守法等方面存在的突出問題，形成市級“會診”、縣級“開方”、村級“抓藥”的市縣（區）巡察聯動工作格局，對村級“蠅貪蟻腐”形成高壓態勢；吳忠市印發了《關于上下聯動推進涉農扶貧領域專項巡察工作的通知》，積極謀劃、統籌協調，市縣（區）聯動推進涉農扶貧領域專項巡察工作，計劃采取市級統籌協調的方式，指導縣（市、區）開展“推磨式”交叉巡察，有效克服熟人社會、人情干擾等不利因素，提升巡察質效。

　　督促整改是巡視工作的落腳點

　　“自治區第四巡視組共反饋我縣扶貧領域問題7個方面36項，縣委對此高度重視。”西吉縣委常委、紀委書記、監委主任王維強說。

　　西吉縣委把整改落實巡視反饋問題作為推動脫貧攻堅工作的契機，*時間成立了由縣委書記擔任組長的巡視反饋問題整改工作領導小組，書記親自掛帥，先后主持召開3次常委會、1次書記辦公會研究整改落實工作，專門召開專題民主生活會，細化整改任務分工，明確責任清單，將巡視反饋問題分解細化為105條整改措施，明確到12位縣級領導、12個牽頭部門、38個具體責任單位身上，建立了“臺賬式”管理機制和“銷號制”落實機制，推動整改工作落地落實、見底見效。

　　“目前，自治區巡視組反饋我縣的問題，我們已經全部整改落實到位，移交問題線索也全部辦結。同時，我們還舉一反三，相繼完善相關規則12項，制定制度辦法16項，著力從源頭上解決巡視中發現的項目投入、資金管理等方面的監管盲區和漏洞。”王維強說。

　　寧夏堅持把巡視巡察整改作為檢驗被巡視巡察黨組織“四個意識”是否牢固的“試金石”，突出做好巡視巡察成果運用“后半篇文章”。督促被巡視巡察黨組織認真落實整改主體責任，專題研究整改方案，提出切實可行的整改措施，將整改貫穿于巡察全過程。堅持“當下改”與“長久立”結合，注重建章立制，推進標本兼治，全面整改。建立反饋問題臺帳，實行銷號制管理，加強整改督查督辦，對整改不力的及時約談或通報曝光，確保巡視巡察反饋的問題件件有著落、事事有回音、條條都整改。

　　據了解，寧夏本次扶貧專項巡視發現的729個問題，8個貧困縣（區）已整改落實到位659個；移交的1316件問題，已辦結1234個。

農業網(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農商情