“罌粟替代種植”,這項(xiàng)被國際國內(nèi)專家稱作鍍金“金三角”的措施,能正本清源,從源頭上減少乃至禁絕毒品對(duì)我國和全世界的危害。
云南省保山市以“政府倡導(dǎo)、市場導(dǎo)向、企業(yè)為主”的模式,積極開展境外罌粟替代種植,逐步削弱緬北地區(qū)對(duì)毒品經(jīng)濟(jì)的依賴,用有益經(jīng)濟(jì)替代有害經(jīng)濟(jì),取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
保山與緬甸山水相連,國境線長167.78公里,是我國面向南亞東南亞開放的重要門戶。
“隨著云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心戰(zhàn)略的深入實(shí)施,保山正從發(fā)展末梢走向開放的前沿。”保山市商務(wù)局局長李紹鮮說,“將緬甸毒品生產(chǎn)地的罌粟改種農(nóng)經(jīng)作物,能帶動(dòng)雙邊經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,進(jìn)而為保山打造開放創(chuàng)新之城奠定堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。”
記者獲悉,自2010年保山市和緬甸密支那締結(jié)友好城市以來,雙邊政府、民間團(tuán)體及企業(yè)在文化、經(jīng)貿(mào)、境外替代農(nóng)業(yè)種植等領(lǐng)域的合作更加密切。截至目前,保山市共有10戶企業(yè)分別在緬甸果敢、木姐、密支那等地開展替代種植,累計(jì)投資11億元人民幣,開展香蕉、橡膠、茶葉、玉米、水稻、甘蔗等18個(gè)品種的農(nóng)業(yè)投資合作,完成種植面積54.2萬畝,累計(jì)覆蓋境外原罌粟種植地近10萬畝。
替代種植的深入開展,有效遏制了境外罌粟種植勢(shì)頭,減輕了邊境地區(qū)及內(nèi)地的防毒禁毒壓力。據(jù)國家禁毒委衛(wèi)星監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),2017年境外騰密公路沿線100公里范圍內(nèi),罌粟種植面積由2015年的9.85萬畝降至3.24萬畝,同比下降67.02%。2018年降至3.07萬畝,下降5.31%。
香蕉,是保山在緬開展替代種植的“明星產(chǎn)業(yè)”。每年緬蕉采摘旺季,猴橋口岸和甘拜地口岸盛況空前,運(yùn)蕉車輛川流不息。“緬甸香蕉在國內(nèi)很暢銷,市場價(jià)在4元/公斤。”據(jù)知情人士向記者透露,緬蕉成本價(jià)每公斤不足2元,且這些成本還包含了口岸費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、損耗等。
香蕉產(chǎn)業(yè)為緬甸政府和當(dāng)?shù)厝罕?ldquo;鍍金”。2017年,緬蕉經(jīng)騰沖猴橋口岸入境1.1萬車,緬甸政府關(guān)稅收入1300萬元人民幣、克欽邦政府收取地方稅收730萬元人民幣;約有2萬余名緬籍員工種植香蕉,月均收入達(dá)1500元人民幣。
保山外貿(mào)進(jìn)出口也水漲船高。今年前三季度,全市完成外貿(mào)進(jìn)出口總額35553萬美元,同比增長31.4%。尤為搶眼的是,井噴式的邊民互市貿(mào)易進(jìn)出口貨值中,緬蕉占了大頭。連續(xù)3年,保山香蕉進(jìn)口推動(dòng)邊民互市實(shí)現(xiàn)階梯式增長,騰沖邊民通過互市貿(mào)易獲得的收入大幅增加,今年增收達(dá)400多萬元。
李紹鮮表示,替代種植既繁榮了口岸經(jīng)濟(jì),又遏制境外罌粟種植,對(duì)于促進(jìn)兩國邊境地區(qū)群眾增收致富,推動(dòng)保山“一線兩園”建設(shè)乃至國家“一帶一路”建設(shè)具有重要意義。
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