農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現代化的質量。為推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，浙江省寧波市慈溪市日前制定《慈溪市高水平實施鄉村振興戰略規劃（2018-2020年）》，明確了鄉村振興的時間表、路線圖、任務書，著力打造城鄉融合發展示范區、鄉村振興先行區，以更大的決心、更高的目標、更強的力度譜寫新時代“三農”工作新篇章。

　　近年來，慈溪市始終堅持“三農”穩市策略，農業農村工作一直走在全省前列。但不容忽視的是，慈溪市鄉村發展不平衡不充分問題仍然突出，存在高水平園區比較欠缺、一些主導農產品優勢弱化等問題。規劃立足實際，總攬全局，客觀剖析了當前面臨的機遇和挑戰，并提出了戰略實施的基本原則和主要目標。到2020年，基本建成“六大”鄉村，城鄉融合發展的體制機制及制度體系基本建立，成為全國鄉村振興發展先行區。到2035年全面實現鄉村振興，率先跨入農業農村現代化行列。到2050年高水平實現鄉村振興。

　　建設產業興旺的實力鄉村。以農業供給側結構性改革為主線，堅持質量興農、綠色興農、品牌強農，健全和完善現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推動產業興村強縣建設。建成省級現代農業園區1個以上、農業特色強鎮2個以上、多彩農業美麗田園示范基地5個以上，形成一批農業全產業鏈集群，培育年產值15億元以上農業全產業鏈1個、產值億元以上農業全產業鏈4個，建設百個產業興旺示范村，培育百名*農創客，力爭農業現代化水平再上新臺階，農村一二三產融合發展水平進一步提升，農業總產值超86億元，年均增長3%以上。

　　建設生態宜居的美麗鄉村。按照宜居、宜游、宜業的要求，加強農村生態環境保護，分類推進項目建設，推動生產生活生態融合。全面推進美麗鄉村精品示范“1115”工程，建成11個精品村和15個示范村；分批實施“100+X”工程，建成100個美麗宜居村；推進南部沿山精品線、中橫線精品線建設，打造若干條鎮級精品線；70%以上村打造成為生態宜居村莊，創建百個景區化村莊，創建10個以上鄉村振興典范村。

　　建設鄉風文明的魅力鄉村。以社會主義核心價值觀為引領，加強農村思想道德和公共文化建設，倡導現代文明生活方式，不斷提高農村文明程度，讓農村更具內涵、更有魅力。廣泛開展全國文明創建活動，力爭文明鎮村比例達到80%，深入實施公民道德建設工程，打造一批規范化示范性的星級文化禮堂，文化禮堂服務覆蓋率達到90%。

　　建設治理有效的善治鄉村。堅持自治、法治、德治相結合，建立健全農村社會治理機制，確保農村社會充滿活力、和諧有序。加強農村基層組織建設，創新農村基層發展機制，深入開展三治融合創建，創成百個善治示范村，全面消除穩定收入20萬元以下村和可用收入100萬元以下村，力爭村級集體經濟可用收入達到9億元，年均增收5%以上。

　　建設生活富裕的幸福鄉村。堅持共享共富，大力發展美麗經濟，注重抓重點、補短板、強弱項，促進農民收入持續普遍較快增長。實施農村電子商務增效和電子商務進萬村工程，打造一批創業示范基地和創業產業集聚區，推動農業與旅游、教育、文化、健康養老等產業的深度融合，發展農家樂、民宿等美麗經濟。農民收入得到新增長，農村居民人均可支配收入達到3.9萬元，年均增幅7.5%以上。

　　建設城鄉融合的活力鄉村。以構建城鄉融合發展體制機制為方向，完善農村產權制度、金融制度、要素市場化機制等，激活主體、激活市場、激活要素，促進小農戶與現代農業發展的有機銜接。深化“三位一體”改革、農村“三權”改革和農村金融改革，推進全國農村承包土地經營權抵押貸款試點，創新林權、水域灘涂養殖權等靜態抵（質）押物融資模式。土地承包經營權確權登記發證率達到98%以上，示范性鎮級農合聯建成率達到80%，“多權一房”抵押貸款額超過4億元。

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