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　　鳳慶縣是國家扶貧開發工作重點縣，共有建檔立卡貧困村159個，建檔立卡貧困對象19155戶72909人，貧困發生率16.69%。

　　自打響脫貧攻堅戰以來，鳳慶縣脫貧攻堅工作取得了階段性成效：截至2017年底，全縣貧困對象減少至4757戶15475人，貧困發生率降低至4.55%；159個貧困村于2016年出列16個、2017年出列50個，還有93個未出列。

　　鳳慶縣今年計劃脫貧摘帽，剩余93個貧困村出列，1萬以上貧困人口退出。2019年剩余貧困人口全部退出。

　　唱實脫貧歌鋪筑小康路

　　脫貧攻堅戰打響以來，鳳慶縣多措并舉狠抓責任落實、政策落實、工作落實，統籌謀劃抓脫貧。

　　網格化構建扶貧格局，鳳慶縣全面落實“黨政一把手責任制和五級書記抓扶貧”的工作要求，由縣委書記和縣長任“雙組長”統領全局擔總責，整體謀劃、統籌協調，切實扛起主體責任。成立縣、鄉、村三級脫貧攻堅工作指揮部，縣級指揮部由縣委、縣政府主要領導掛帥，鄉鎮指揮部由縣委常委及鄉鎮黨政主要領導掛帥，村級指揮部由鄉鎮1名黨政班子成員及掛包幫定點扶貧責任單位主要領導掛帥，落實雙重責任。統籌脫貧攻堅工作目標任務，定期召開縣委常委會、政府常務會、專題會、扶貧開發領導組會，及時研究解決重大問題，專題研究脫貧攻堅工作中存在的問題及推進措施，形成規劃引領、計劃推進的工作體系；統籌人力、物力和財力，抓實行業扶貧、定點扶貧、東西部協作、社會扶貧工作，健全縣委常委掛鉤鄉鎮、縣處級領導和部門包村、規模以上企業幫村、干部包戶的掛聯機制，一級聯一級、不脫貧不脫鉤的脫貧攻堅“掛包幫”機制，層層簽訂責任書、立下軍令狀，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的網格化責任體系;縣委、縣政府統籌科學謀劃、組織協調推進、督促檢查落實，鄉鎮、行業部門、定點幫扶單位、村、駐村工作隊、幫扶干部各負其責、各司其職，層層抓落實的工作格局。

　　同時，*化鎖定貧困對象、工程化推進*扶貧、精細化管理項目資金。

　　此外，鳳慶縣認真落實扶貧政策，“八大工程”同向發力抓脫貧。對國家、省、市出臺的各項脫貧攻堅政策進行全面梳理、對照，逐一細化制定具體落實意見，出臺相關系列文件23個，大力實施產業扶貧、“四類對象”危舊房改造、易地扶貧搬遷、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、綠色發展扶貧、社會保障扶貧“八大工程”，切實增強貧困地區“造血”功能。

　　鳳慶縣始終堅持問題導向，對脫貧攻堅突出問題立行立改、邊查邊改，切實做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。今年6月至10月在全縣范圍開展“迎國檢省檢”專項行動，以脫貧退出為標準，以問題為導向，下沉縣級部門三分之二以上干部力量2500多人。11月份起，開展深入推進脫貧摘帽迎檢沖刺“全力奮戰100天”行動，對對標補短及風險化解工作進行回頭看，全面鞏固提升對標補短及風險化解工作成果，并充分做好脫貧退出迎檢的各項準備工作，高質量脫貧、高質量退出。

　　唱響生態歌打造宜居地

　　“發揮政策優勢積極選聘建檔立卡貧困人口擔任生態護林員、在生態資源保護中增收致富。讓原來的砍樹人變成護林員、‘林管家’。”鳳慶縣林業局局長肖紅翔介紹。

　　鳳慶縣實施“造林脫貧一批、護林脫貧一批、養林脫貧一批”的林業扶貧模式，充分發揮林業政策、資源、項目、技術等優勢，全力開展產業扶貧、生態扶貧、綠色扶貧，林業*扶貧工作成效明顯，為貧困地區探索出了一條以綠色產業帶動生態產業發展、以生態建設促進脫貧攻堅的綠色發展之路。

　　“目前，全縣選聘護林員1000人，其中453人為建檔立卡貧困戶，共管護山林294萬余畝，支付護林員工資2906.76萬元。”肖紅翔說。

　　鳳慶縣林業行業扶貧工作始終圍繞確保全縣19155戶貧困戶每戶至少享受一項林業扶貧政策的目標，堅持扶貧開發與生態建設相結合，堅持“輸血”“造血”相結合，著力建設生態林業、民生林業，以實施退耕還林、陡坡地生態治理、荒山造林、木本油料基地、農村能源等項目為抓手，積極開展產業扶貧、生態扶貧，扎實推進綠色發展扶貧工程實施。

　　唱響生態歌，打造宜居地。鳳慶縣在加強生態保護和生態修復過程中實現生態扶貧，帶動貧困人口穩定增收，綠色發展正引領全縣貧困戶逐步走向致富路。

　　在抓實生態產業培育促脫貧上下功夫，鳳慶縣加快推進特色經濟林產業基地建設。圍繞平均每戶貧困戶建成5畝以上林產業基地的目標，把特色經濟林產業基地建設作為貧困地區長期脫貧的產業支撐，加快特色經濟林產業基地建設。目前，全縣累計建成特色經濟林產業基地312萬畝，人均超過7畝；核桃面積171.88萬畝，投產面積140萬畝，產量11萬噸，產值22億元，農民人均核桃收入4000多元。

　　穩步推進林下產業經濟建設。鳳慶縣充分利用林下空間，采取“核桃+魔芋”“堅果+砂仁”“核桃+中藥材”等模式，加快推進林下產業建設，努力打造復合型立體產業經濟，確保每個建檔立卡貧困村建成1個以上林下產業基地。目前已建成林下產業基地36.84萬畝。

　　強化林業龍頭企業和林業專業合作組織建設。鳳慶縣按照“公司+專業合作組織+農戶+基地”模式，圍繞茶葉、核桃、堅果等優勢產業，大力培育宏達公司、慶豐核桃等一批企業和萬寶核桃種植專業合作社等一批林農專業合作社，加速推進林業產業化進程。目前，已培育省市龍頭企業11家，成立林農專業合作社337個，其中：2個林農專業合作社被評定為*示范社、12個林農專業合作社被評定為省級示范社。

　　為助推脫貧攻堅工作，鳳慶縣林業局積極開展核桃、澳洲堅果產業提質增效技術培訓。2014年來共開展技術培訓193場次，9135戶31117人接受培訓。

　　唱強產業歌拓寬增收路

　　“我們突出抓好傳統產業提質增效促增收脫貧，大力發展綠色生態產業，不斷提升農產品質量。”鳳慶縣農業局局長肖永林說，縣農業局聚焦在冊建檔立卡貧困人口，兼顧一般戶，緊緊圍繞“發展生產脫貧一批”的工作要求和如期實現脫貧摘帽的工作目標，積極投身脫貧攻堅主戰場。

　　唱強產業歌，拓寬增收路。依托茶葉、核桃、烤煙、甘蔗等傳統支柱產業，逐步探索林下經濟發展路子；進一步加強基地生態化、規范化、標準化建設推動傳統產業提質增效，堅持“長短結合、優勢互補、立體種植”模式提高土地綜合產值，做到貧困人口產業扶持不漏村、不漏戶，實現增收產業扶持、輻射全覆蓋，通過多種形式發展高原特色農業，促進當地貧困群眾持續增收，為脫貧致富提供收入保障。

　　鳳慶縣采取“扶智、扶技、扶業、扶貧”等措施，加快產業扶貧步伐，依托資源優勢，大力發展核桃、茶葉、烤煙、蠶桑、魔芋、畜牧、水產等高原特色產業，推進扶貧工作。為增強貧困戶“造血”功能，鳳慶縣實施貧困村“一村一品、多村一品”產業推進行動，著力提升傳統優勢產業，集中力量發展“短平快”增收致富產業，確保每個貧困村有1至2個產業發展項目，每戶貧困戶至少有1個增收項目，貧困人口均有增收產業。

　　鳳慶縣突出抓好特色產業培育發展促增收脫貧，全縣有種蔗村41個，涉及410個村民小組，1.2萬農戶3萬多人，其中有貧困戶73戶300多人。甘蔗管理面積為90502畝，農業生產總值1.88億元。全縣烤煙種植面積為76813畝，涉及12個鄉鎮92個村681個小組6223戶，其中貧困戶1666戶57771人，預計實現烤煙產量18萬擔，產值2.49億元。

　　以市場需求為導向，加快轉變蔬菜產業發展方式，著力完善基地布局，著力加強基地基礎設施建設，不斷提高蔬菜生產經營專業化、規模化、標準化、集約化水平，更好地滿足城鄉居民生活水平日益提高的需要。目前完成蔬菜種植3.5168萬畝，實現蔬菜產量4.264萬噸，產值6330.24萬元。

　　同時，鳳慶縣重視農產品質量安全工作，嚴格落實屬地管理責任，確定時間表，制定路線圖，農產品質量安全工作全面推進，取得了顯著成效——2015年鳳慶縣榮獲云南省農產品質量安全示范縣稱號，并成為全國首批國家農產品質量安全創建試點單位；2016年12月榮獲首批國家農產品質量安全縣稱號；2016年12月榮獲國家有機產品認證示范創建區；2016年12月農產品質量安全檢測實驗室通過云南省農業廳、省質量技術監督局考核，取得農產品質量安全檢測機構考核合格證書和檢驗檢測機構資質認定證書。

　　全縣2017年農業總收入597106萬元，有機、綠色、無公害農業收入占比為24%。

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