長(zhǎng)沙,素有山水洲城之稱,它既有山的沉穩(wěn),又有水的靈動(dòng),湘江、瀏陽河、圭塘河穿城而過,這些河流、湖泊賦予了星城更多的韻味。作為湖南省長(zhǎng)沙市南大門的天心區(qū),有著“處處是文化,滿眼皆歷史”的美譽(yù),也有著不可復(fù)制的臨江、攬?jiān)隆⒙犓g洲、融城后的*地理優(yōu)勢(shì)。
近年來,天心區(qū)貫徹落實(shí)中央、省、市河長(zhǎng)制工作部署,建立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)為河長(zhǎng)的區(qū)、街、村(社區(qū))三級(jí)河長(zhǎng)制工作體系,構(gòu)建了責(zé)任明確、分工明確、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河流保護(hù)機(jī)制,讓璀璨天心天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好。
壓實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任 確保各項(xiàng)工作落早落細(xì)落到位
“以前港子河沒有整治的時(shí)候,儼然是個(gè)‘臭水溝’,河水很臟、水質(zhì)較差,還有異味,在天心區(qū)河委會(huì)的努力下,限期按時(shí)保質(zhì)完成,如今港子河水更清、空氣更好了。”這是家住在港子河附近居民的真實(shí)感受。2017年天心區(qū)河長(zhǎng)制系統(tǒng)建立以來,由區(qū)級(jí)河長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé),投資近4.75億元,開展河道清淤、水體治理、固體廢棄物治理、生態(tài)修復(fù)、截污納管等工作,目前,已經(jīng)完成了南托港、港子河、雙管子河等水域的整治工作。
天心區(qū)已全面啟動(dòng)了區(qū)、街、村(社區(qū))三級(jí)河長(zhǎng)體系,區(qū)委書記任*總河長(zhǎng),區(qū)長(zhǎng)任總河長(zhǎng),7位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)級(jí)河長(zhǎng),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)黨委“一把手”擔(dān)任各級(jí)“河長(zhǎng)”,按屬地管理原則一級(jí)抓一級(jí),“一江四港”河道警長(zhǎng)全部配備到位,承擔(dān)起全區(qū)所有河流湖泊的綜合管理。截至目前,區(qū)級(jí)河長(zhǎng)巡河共101次、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)巡河共694次、村級(jí)河長(zhǎng)巡河共1736次。
“要深刻認(rèn)識(shí)推行河長(zhǎng)制的重要性,各級(jí)各部門要牢固樹立‘四個(gè)意識(shí)’,進(jìn)一步提高河長(zhǎng)制工作的政治站位,不折不扣的抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。” 天心區(qū)委書記、*總河長(zhǎng)朱東鐵多次強(qiáng)調(diào)。落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任制,細(xì)化量化各級(jí)河長(zhǎng)考核指標(biāo),將河長(zhǎng)制工作“軟任務(wù)”變?yōu)?ldquo;硬指標(biāo)”,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要依據(jù),倒逼河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。
創(chuàng)新治理方式 多措并舉確保治水成效
為提高河湖管理信息化水平,天心區(qū)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行河長(zhǎng)制信息系統(tǒng)管理平臺(tái)建設(shè),開啟“掌上治水”新時(shí)代。在“河長(zhǎng)制”APP上,實(shí)現(xiàn)了河長(zhǎng)巡河、群眾舉報(bào)、問題交辦督查、信息報(bào)道等工作,每位河長(zhǎng)的巡河痕跡一目了然,讓監(jiān)督管理更為便捷,減少“懶政”“怠政”現(xiàn)象。“天心區(qū)充分利用‘互聯(lián)網(wǎng)+’的優(yōu)勢(shì),采用遙感、實(shí)時(shí)監(jiān)控等技術(shù),加快推進(jìn)河長(zhǎng)制信息系統(tǒng)管理平臺(tái)建設(shè),開啟‘掌上治水’新時(shí)代。真正解決了河道治理的‘*后一公里’問題。”天心區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)周志軍強(qiáng)調(diào)。
“掌上治水”新模式使每一位河長(zhǎng)下沉到每一條河道,通過完善河長(zhǎng)制信息系統(tǒng)平臺(tái)設(shè)施建設(shè),在一江四港建立檢測(cè)點(diǎn),優(yōu)化斷面布局,建立水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機(jī)制,促進(jìn)河湖水質(zhì)改善。“以前巡河拎個(gè)垃圾袋,現(xiàn)在手里攥著手機(jī),問題整改效率大大提高了。”南托街道河長(zhǎng)馮學(xué)武打開“河長(zhǎng)APP”,沿著湘江河岸進(jìn)行仔細(xì)巡查,發(fā)現(xiàn)沿江村包爺廟附近河邊有一處放牧現(xiàn)象后,立即拍照取證,通過“河長(zhǎng)APP”交辦問題,街道河長(zhǎng)辦收到任務(wù)后,立即進(jìn)行了處理。
從8月開始,全區(qū)以街道為單位全面查清河道“四亂”問題,發(fā)現(xiàn)5處需整改問題,明確清理整治目標(biāo)任務(wù)、具體措施,對(duì)照問題迅速建立銷號(hào)制度,目前5處問題已整治到位。此外,天心區(qū)正在推動(dòng)港子河、官橋湖撇洪渠的“樣板河”創(chuàng)建行動(dòng),組織各涉水街道積極開展“示范街道”、小微水體“示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作,各級(jí)河長(zhǎng)把創(chuàng)建“樣板河段”和小微水體“示范點(diǎn)”作為重要工作,對(duì) “示范點(diǎn)”加大資金投入,通過“示范點(diǎn)”的帶動(dòng)作用,全面提升全區(qū)河流水環(huán)境。
強(qiáng)化宣傳氛圍 打造天藍(lán)水清璀璨天心
“愿以愚公移山的精神應(yīng)對(duì)河灘垃圾,愿孩子們能喝上更加干凈的飲用水”,這是志愿者“旗”巡河時(shí)所說的話,也是天心區(qū)每一位河長(zhǎng)職責(zé)所在。天心區(qū)積極探索全民治水新模式,搭建“官方河長(zhǎng)+民間河長(zhǎng)+志愿者河長(zhǎng)”的模式,籌劃了貫穿全年的“河長(zhǎng)制促河長(zhǎng)治 河小青護(hù)河長(zhǎng)清”等系列活動(dòng),招募了400名“河小青”志愿者擔(dān)任河長(zhǎng)助手,加強(qiáng)河長(zhǎng)制工作的“行動(dòng)宣講”。
“軍長(zhǎng)、師長(zhǎng)、旅長(zhǎng)、團(tuán)長(zhǎng)、連長(zhǎng)、排長(zhǎng),就是沒聽過河長(zhǎng),你來說說河長(zhǎng)是干啥的?”天心區(qū)河長(zhǎng)制工作動(dòng)漫宣傳片每天都在*繁華的街區(qū)利用電子顯示屏循環(huán)播放,取得了良好的宣傳效果,此外,各級(jí)河長(zhǎng)辦還采取制作宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳手冊(cè)、利用天心區(qū)河長(zhǎng)制公眾信息號(hào)、區(qū)公眾信息網(wǎng)等多種宣傳方式進(jìn)行宣傳,共發(fā)放宣傳資料13萬余份,懸掛橫幅600余條,制作宣傳公示欄110余塊,出動(dòng)宣傳車8臺(tái)次,營造全面落實(shí)河長(zhǎng)制的宣傳氛圍。
如今,隨著“河長(zhǎng)制”的全面推行,天心區(qū)的水環(huán)境治理已經(jīng)取得了初步成效,逐步實(shí)現(xiàn)清水綠岸、魚翔淺底的景象,但環(huán)境治理工作后期的維護(hù)管理工作仍很艱巨。接下來,天心區(qū)將夯實(shí)工作基礎(chǔ),落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)制責(zé)任,形成追、趕、超的良好氛圍,通過強(qiáng)化河長(zhǎng)制工作制度執(zhí)行力、堅(jiān)持問題導(dǎo)向*施策等措施,提升綜合護(hù)水、治水能力,打造水清河暢、岸綠景美的璀璨天心。
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