“只有加速經濟結構轉型才能更大幅度地拉動農村轉型。那么，靠什么加速經濟結構轉型，從而拉動農村轉型？靠三個創新，制度創新、政策創新和科技創新。”近日，在北京大學新農村發展研究院揭幕儀式暨北京大學首屆鄉村振興論壇上，北京大學現代農學院教授、北京大學新農村發展研究院院長黃季焜說。

　　農村要轉型，實現農業現代化至關重要。“什么是農業現代化？學界有不同的說法。”國務院參事、北京大學新農村發展研究院常務理事杜鷹說，不管是哪一種說法，都存在一些共性的特質。“比如，農業現代化要用現代化的機械裝備農業，提升農業整體環境；農業經營效益要有一定規模；要有一套完整的產前產中產后的社會化服務體系；要不斷提高農業勞動生產率，使其不斷接近非農產業勞動生產率。”

　　怎樣推動農業現代化？北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫認為，首先要解決農業現代化的技術主要應該由誰來提供。從農產品、農業技術的特性來看，許多領域的投入應該由政府財政支持，農業科技創新也需要國家提供必要的基礎設施，以促進技術的采用。

　　“農業本身也要有結構調整，必須不斷改變土地密集型為主的糧食生產方式，增加經濟作物的生產。以農戶為基礎的現代農業，如果政府能夠扮演積極有為的角色，為農戶提供現代化的生產方式和先進的軟硬件基礎設施，將會幫助農戶從低收入走向中等收入，甚至實現高收入。”林毅夫說。

　　對此，黃季焜也強調，經濟結構轉型在鄉村振興中極其重要，否則增產不增收，加速經濟結構轉型才能更大幅度地拉動農村轉型，并促進農民增收和農村減貧。

　　未來農業往哪里發展？黃季焜預測，未來將往高值農業轉型，提升的主要是質量和價值，特別要關注高值、綠色、多功能的農業發展。

　　“往高值農業轉型靠什么？根據四十年改革開放的經驗，就是要靠制度創新、技術創新、市場改革和農村投入。政府的主要作用是通過制度創新、政策創新和公共投入創新來加快農村轉型，同時創造良好的市場環境，讓市場發揮應有的作用。”黃季焜說。

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