上海市崇明區委、區政府高度重視水環境治理工作，要求“堅持依法治水、科學治水、河長治水”，“相信群眾、依靠群眾、團結群眾然后發動群眾”，形成了崇明獨特的“全員治水”模式。截至目前，全區黑臭水體整治進度已基本完成，年度消劣目標已提前完成。主要措施如下：

　　一是引入村民自治，針對黑臭、劣V類水體主要為村級河道和泯溝這一特點，崇明區打破傳統工程治河思路，廣泛發動基層干部群眾，集民智聚民心，鼓勵群眾積極參與河道疏浚、主動配合拆除沿河雞鴨棚等。

　　二是制定黑臭、劣Ⅴ類水體考核辦法、驗收流程，要求各鄉鎮以群眾滿意為標準，積極做好社會公眾滿意度測評，相關結果作為驗收考核依據，并計劃在區河長辦驗收通過后，同步對各鄉鎮消除黑臭、劣Ⅴ類水體情況進行媒體公示，廣泛征集群眾意見建議，接受群眾評價。

　　三是探索建立生態檢察官派駐區河長辦制度和河道警長制，發揮生態檢察“捕、訴、民、防”一體化辦案職能，堅持以刑事、公益訴訟案件辦理為主線，開展檢察建議公開宣告，創設“河道警長制”，建立五級“河道警長”體系，設置河道警長266名。

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