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　　近日，四川省眉山市仁壽縣文宮鎮太清村村民夏棟彬一大早就和愛人來到整理后的老宅基地里，忙活著栽種蔬菜。“這三分多地可不一般。”夏棟彬一邊栽菜苗一邊向筆者介紹，這里原來是他家老房子的宅基地，已經居住了39年。在實施城鄉建設用地增減掛鉤項目時，他主動申請退出宅基地，領到了9萬多元的舊房補償款，加上其他補助，一算下來，只掏了2萬多元就搬進新家，不僅圓了新家夢，還新增加了三分多耕地。

　　目前，太清村的99戶村民通過騰退宅基地已全部搬遷到了中心村集中安置點，住上統一漂亮的新房子。“昔日遍地開花的老舊宅得到了‘瘦身’，而搬遷的老宅基地經過及時復墾，又增加了51畝耕地。”村黨支部書記夏平告訴筆者。

　　太清村的實踐只是仁壽縣城鄉建設用地增減掛鉤項目中，推進村莊整治，優化用地結構布局，合理開發利用騰退宅基地、村內廢棄地、空閑地，改造舊村、建設新村的一個縮影。近年來，該縣堅持“土地所有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損”的原則，通過為農戶算好經濟賬、充分實施民主決策、做好新居配套設施建設、補助搬遷等措施，讓農戶看到了土地綜合整理工作的益處，并積極參與進來。

　　“自從住進了商住結合的街道，做生意也方便了，600多平方的老宅基地、圈舍和院壩通過拆除復墾后進行了流轉，每年還有近1000元的土地流轉收入。”12月14日，慈航鎮白龍社區的居民陳利生感慨地對筆者說。

　　慈航鎮觀音、白龍兩個社區臨近場鎮，在項目實施中，該縣區別對待、分類施策，與小城鎮建設相結合，把分散的538戶項目搬遷對象，納入小城鎮發展規劃，新建了兩條商住結合的街道。

　　為解決拆遷中的安全隱患，保證將老宅基地復墾落到實處，政府還拿出資金，組織了拆遷和復墾機械化專業隊伍，幫助農民拆除老房子，及時復墾搬遷后的老宅基地。

　　“通過完善新居路網、供水、通電、通訊、廣播電視以及生活垃圾、污水收集和處理等基礎設施，健全教育、醫療衛生、文化娛樂、社會養老、商業網點等公共服務設施，改變了農村‘臟、亂、差’狀況，實現農村布局優化、道路硬化、村莊綠化、環境美化。”該縣國土局負責人李文學介紹。同時，該縣把拆除老宅基地復墾后的土地向規模經營集中，推進農村集體土地流轉，優化農業產業布局，推廣應用現代農業科技，提高農業產業化水平，促進農村富余勞動力轉移，確保農民持續增收。

　　目前，該縣投入資金2.1億元，安置農村老宅基地騰退637戶，騰出耕地252畝，形成農村人口向城鎮和中心村集中、產業向集聚區集中、耕地向規模經營集中的新格局。

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