近年來,我國農(nóng)村電商快速發(fā)展,帶動(dòng)了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加了農(nóng)民收入,成為鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力。作為*貧困縣的海南白沙縣,近年來把發(fā)展農(nóng)村電商作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的抓手,通過消費(fèi)品入村和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向驅(qū)動(dòng),使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,同時(shí)帶動(dòng)了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。其發(fā)展農(nóng)村電商的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)于突破農(nóng)村電商的發(fā)展瓶頸,具有借鑒意義。
白沙縣發(fā)展農(nóng)村電商的特色實(shí)踐
打造完善的農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境。一是建設(shè)3萬平方米的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,園內(nèi)成立縣級(jí)電商公共服務(wù)中心、縣級(jí)農(nóng)村淘寶服務(wù)中心、縣級(jí)物流倉儲(chǔ)中心等。二是推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋。“十三五”期間投入2.5億元提升光網(wǎng)白沙工程,推進(jìn)光纖入戶、4G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村、百兆入戶等,2017年全縣40個(gè)農(nóng)村淘寶服務(wù)站均實(shí)現(xiàn)了光網(wǎng)全覆蓋。三是建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系配送機(jī)制。白沙引導(dǎo)快遞企業(yè)加強(qiáng)與電商聯(lián)系,以“線上線下新興消費(fèi)”為依托,拓展“*后一公里”的服務(wù)范圍。引進(jìn)菜鳥物流公司,開辟3條電商物流環(huán)線,整合郵政農(nóng)村電商服務(wù)渠道,物流覆蓋全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)國營農(nóng)場(chǎng),打通了物流“*后一公里”。四是搭建“農(nóng)村淘寶”電子商務(wù)平臺(tái),開設(shè)40個(gè)村級(jí)服務(wù)站,覆蓋了全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)國營農(nóng)場(chǎng),使農(nóng)特產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全國*直銷,初步形成“工業(yè)品入村,特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通格局。
推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化經(jīng)營。為了促進(jìn)農(nóng)村電商的可持續(xù)發(fā)展,白沙推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化經(jīng)營。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,著力調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)帶。大力發(fā)展以綠茶、南藥、特色養(yǎng)殖等為代表的新興產(chǎn)業(yè),同時(shí)加大資金扶持力度,使農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖迅速擴(kuò)大規(guī)模,豐富了電商“產(chǎn)品庫”。打造品牌農(nóng)業(yè),2012年白沙注冊(cè)“白沙生態(tài)農(nóng)業(yè)”的縣域農(nóng)業(yè)公共商標(biāo),并統(tǒng)一印制在所有白沙農(nóng)產(chǎn)品的外包裝上,注冊(cè)農(nóng)業(yè)卡通形象代言人“白白”“莎莎”,為白沙的特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品注入文化內(nèi)涵,舉辦各類宣傳推廣品牌活動(dòng),提升“白沙生態(tài)農(nóng)業(yè)”品牌影響力。
建立人才培訓(xùn)體系。白沙縣在電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)立人才孵化基地,創(chuàng)建“木棉花開眾創(chuàng)空間”“星創(chuàng)空間”等,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。組織開展淘寶大學(xué)縣域干部培訓(xùn)班,培養(yǎng)干部的電商意識(shí),白沙縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)干部和村委會(huì)主任都參加;依托阿里巴巴淘寶大學(xué)等機(jī)構(gòu),開展企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,著力加強(qiáng)電商科技人才培訓(xùn);同時(shí)把電商人才培訓(xùn)深入農(nóng)村基層,在各鎮(zhèn)舉辦電商培訓(xùn)班,培育有志農(nóng)村青年進(jìn)入電商行業(yè),使其成為電商帶頭人。共組織有規(guī)模的培訓(xùn)活動(dòng)23場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到3500人次,帶動(dòng)電商從業(yè)人員超700余人。
啟示
建立健全基礎(chǔ)設(shè)施體系。近年來,我國農(nóng)村地區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改進(jìn),但還不夠健全和完善。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率低,全國仍有5萬多個(gè)行政村沒有通寬帶;物流配送的“*后一公里”瓶頸較為突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)覆蓋率只有30%-40%,絕大部分沒有延伸到村;產(chǎn)地預(yù)冷、冷藏設(shè)施建設(shè)滯后,極大地制約了農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。農(nóng)村電商的發(fā)展,需要政府在政策、資金等方面給予支持,也需要廣大物流企業(yè)的積極參與,共同破除現(xiàn)有的各種制約瓶頸。政府部門要建設(shè)具有廣泛性的促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,搭建好村鎮(zhèn)兩級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò),努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。加強(qiáng)從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設(shè),增加站點(diǎn),降低費(fèi)用;推動(dòng)包裝、冷鏈物流、倉儲(chǔ)配送等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)地向終端消費(fèi)者的直接配送;幫助更多電商企業(yè)投身到農(nóng)村市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品雙向流通。
著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。我國農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展仍然不足,為進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品線上交易帶來困難,影響農(nóng)村電商的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌,有助于增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)同,更好地助推農(nóng)產(chǎn)品上行。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌,要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育支撐縣域經(jīng)濟(jì)的特色產(chǎn)業(yè)。在打造農(nóng)產(chǎn)品品牌的過程中,要充分兼顧農(nóng)產(chǎn)品的文化特色、消費(fèi)習(xí)性與網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)性,充分挖掘文化內(nèi)涵,在品牌設(shè)計(jì)和培育中融入鄉(xiāng)土風(fēng)情、歷史文化、生態(tài)文化,提升其品牌價(jià)值;突出企業(yè)主體,強(qiáng)化政府推動(dòng),著力打造區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,借助農(nóng)村電商平臺(tái)推廣,提升知名度。
重視人才的引進(jìn)和培育。人才是農(nóng)村電商發(fā)展的保障。由于大部分農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聚集程度低,不能為電子商務(wù)人才提供理想的發(fā)展空間,電商人才不愿回農(nóng)村發(fā)展,造成我國農(nóng)村能夠應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),懂得電商營銷的人才缺乏。從當(dāng)前農(nóng)村電商從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)來看,開店知識(shí)缺乏的人員比重達(dá)到20%左右,設(shè)計(jì)網(wǎng)店困難的人員比重達(dá)到14%,沒有經(jīng)營管理理念的人員比重達(dá)到31%。地方政府應(yīng)出臺(tái)與農(nóng)村電商相關(guān)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)電商職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村發(fā)展,引導(dǎo)大學(xué)生和在外從事過電商相關(guān)工作的青年到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對(duì)農(nóng)民、合作社和政府人員等進(jìn)行電商技能培訓(xùn),提升其應(yīng)用電子商務(wù)的能力。對(duì)農(nóng)村的電商服務(wù)站人員、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、中青年農(nóng)民、科技示范戶等開展普及性的農(nóng)村電商實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使其掌握實(shí)用技能,培養(yǎng)一批懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營網(wǎng)店、能帶頭致富的新型農(nóng)村復(fù)合人才。
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