隨著創新驅動發展戰略的深入實施，我國創新創業環境不斷優化、各類群體創新創業活力有效激發，新舊動能加速轉換，推動經濟不斷向高質量發展。

　　以眾創空間為代表的各類新型孵化器競相涌現，與既有孵化器一起形成了棋布全國、服務覆蓋全創業生命周期、獨具中國特色的科技創業孵化體系。打造升級版成為2018年中國雙創的關鍵詞。

　　2018年1月17日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定擴大“證照分離”改革試點事項，探索形成可復制經驗，進一步改善營商環境；確定進一步支持返鄉下鄉創業的措施，激活農村資源要素促進鄉村振興。會議指出，進一步支持農民工、高校畢業生和退役士兵等各類人員返鄉下鄉創業，促進實施鄉村振興戰略，推動更多人才、技術、資本等資源要素向農村匯聚，以大眾創業、萬眾創新開辟就業新渠道、培育“三農”發展新動能。

　　會議確定，推出五大新舉措支持返鄉下鄉創業：一是加大政策支持。返鄉下鄉創業人員可在創業地享受與當地勞動者同等的創業扶持政策。將*創業、正常經營1年以上的返鄉創業農民工納入*性創業補貼支持范圍。二是強化融資服務和場地扶持。完善創業擔保政策，將“政府+銀行+保險”融資模式推廣到返鄉下鄉創業企業。三是加強培訓服務。實施返鄉下鄉創業培訓專項行動，使有意愿的創業者都能接受*主要由中央和省級財政補貼的創業培訓。四是實施引才回鄉工程，激勵和吸引專家學者、技能人才等回鄉服務。鼓勵工商資本參與扶持返鄉下鄉創業。五是建立創業風險防范機制，鼓勵開發相關保險產品，按規定將返鄉下鄉創業人員納入就業援助、社會保險和救助體系。

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