實施鄉村振興戰略是黨中央從黨和國家事業全局出發,著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標,順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策,為農業政策性金融賦予了新的歷史使命。中央一號文件指出,要明確農業發展銀行在鄉村振興中的職責定位,加大對鄉村振興中長期信貸支持。農發行董事長解學智提出,全國農發行系統要緊扣中央關于鄉村振興戰略決策部署,聚焦農業農村現代化的重點領域和薄弱環節,以更大作為高質量服務鄉村振興戰略。作為全省*的農業政策性銀行,農發行江蘇省分行大力踐行“講政治、強信念、敢擔當、走在前”的理念,堅持黨建創精品、業績創*,努力打造一支講政治、講奉獻、懂金融、懂農業、愛農村、愛農民的高素質干部隊伍,把服務鄉村振興戰略作為立足點、出發點和主攻方向,為江蘇農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,率先實現農業農村現代化,提供政策性金融戰略支撐。近年來,每年向“三農”領域投放貸款近900億元,2018年11月末貸款余額2800多億元,比年初增長12%,高出全省銀行業平均增幅近兩個百分點,有力激活農業農村發展動能。
保障國家糧食安全
江蘇素有魚米之鄉的美譽,是全國的農業主產區和糧食主產省。農發行江蘇省分行認真貫徹總行“服務國家糧食安全、鞏固糧食收儲信貸主辦銀行地位”要求,堅持發揮糧棉油信貸主導銀行作用,多年來,夏糧收購量、貸款投放量穩居全國農發行系統前列,2018年支持夏糧收購量占全省社會商品量的60%。特別是全行主動適應糧食收購市場化改革形勢,大膽探索,創新設計,在全國率先建立起糧食共同擔保基金制度,成為支持糧食收購的有力保障,目前全省農發行系統已籌集共同擔保基金近7億元,覆蓋所有市場化收購貸款業務。今年全省秋糧收購期間,在沒有啟動*收購價預案、沒有國家政策托底、市場行情不穩的情況下,該行主動擔當,創新服務,完善管理,為市場化收購提供充足的信貸資金,提前完成了總行下達的全年投放任務,把農民的辛勞和汗水轉化為實實在在的收益。
耕地是糧食生產的命根子,保護耕地就是保護老百姓的飯碗。該行緊緊圍繞全省五年新建高標準農田1500萬畝的目標,大力支持農村土地流轉和高標準農田建設,兩年來通過貸款投放,已支持建成集中連片、高產穩產、抗災能力強的高標準農田近200萬畝,支持的土地流轉和規模經營項目已覆蓋全省56個縣、市、區,形成農業增效、農民增收的良性互動格局。
蘇南地區城市群和產業帶密集,土地開發強度逼近“天花板”,保護資源與保障發展的矛盾日益加劇。農發行在蘇州地區率先支持 “三優三保”項目,對宅基地、低效工業用地等進行整理集中,滿足農戶及企業拆遷補償、土地復墾和高標準農田建設等多方面資金需要,原先村村冒煙的鄉鎮廠區經過整理復墾,成為可以規模化經營的高標準農田,城鄉轉型升級的空間不斷釋放。
補齊農業農村基礎設施短板
基礎設施是農村經濟社會發展的物質載體,對推進城鄉統籌、滿足民生需要、提升農民滿足感幸福感意義重大。該行認真貫徹總行“全力服務農村現代化,促進城鄉融合發展”的要求,充分發揮政策性銀行“補短板”作用,不斷加大對江蘇農村基礎設施建設支持力度,近三年投放農業農村基礎設施貸款1600多億元。積極對接全省棚改計劃,從供給側破解城鄉二元結構、改善群眾生活。2017年以來,該行支持的棚改項目已惠及人口50余萬人;2018年支持新開工棚改項目貸款審批和投放金額均位居全省金融同業首位。
改善蘇北地區農民住房條件,是全省高水平全面建成小康社會目標的重點和難點,省委省政府將其作為刻不容緩的任務加快推進。農發行快速響應全省部署,對接政府規劃,制定服務方案,在合規的前提下,提供定制化支持模式,首筆貸款已通過審批,有望年底前投放。
新型城鎮化承載了億萬農民的希望和夢想。為改變農村面貌,讓廣大農戶享受與時代同步的現代化生活,近年來該行拓展服務功能,大力支持產城融合特色小鎮、農業特色小鎮、旅游風情小鎮以及省級重點鎮和特色鎮。促進城鄉融合協調發展。先后支持了丁蜀陶瓷、東海水晶、呂四仙漁等多個特色小鎮項目建設,為發揚文化、提升經濟、帶動就業發揮了積極作用。
城鄉要素合理流動,市場資源高效配置是城鄉一體化加快推進的關鍵,該行不斷加大農村物流體系建設支持力度。沙集農民網商物流中心項目在農發行的支持下,兩年來“農戶+網絡+公司”的模式日益完善,有力推動了農村創業者邁向大市場,走上了致富路。為助力智慧物流發展,該行幫助農村電商獨角獸企業——江蘇匯通達,推進農村供應鏈體系建設,企業所屬6萬家門店的商品生產流通效率和資源利用率穩步提升,讓農村消費者享受與城市一樣的服務。四好農村路是鄉村振興的“毛細血管”。該行大力支持農村公路項目建設,建設里程超過10000公里,既方便當地農民出行,又打通了農產品流通的“*后一公里”。
服務鄉村產業興旺
農發行江蘇省分行按照總行“積極支持農業現代化”要求,立足全省轄江臨海的地理優勢和長江經濟帶戰略的廣闊平臺,堅持圍繞產業做特色,通過服務大流通、開拓大市場、支持大產業,助力江蘇鄉村產業振興。運用信貸杠桿推動糧改深化,支持全省近兩百家傳統糧食購銷客戶提升經營活力,占領流通主渠道;做大江蘇優質農產品市場,支持冶春食品、蘇北糧油、中糧集團等糧棉油加工龍頭企業90余家;圍繞糧棉油全產業鏈做文章,向前端生產種植和后端加工、消費延伸服務觸角,“基地種植+訂單收購”模式正在成為該行新的信貸服務增長點;同時,該行將良種繁育、產業孵化、科技研發以及生態旅游緊密結合,推動一二三產業融合發展。重點支持的南通港閘高效生態產業園,每年可為70萬居民提供近1.4萬噸綠色、優質、無公害的新鮮蔬菜以及360萬份營養餐的配送,實現從田間地頭到餐桌美食的全覆蓋。
客戶是產業興旺的“根”,該行牢固樹立以客戶為中心的理念,*分析客戶資金需求和服務訴求,為客戶提供針對適用的金融產品和高附加值金融服務。信貸支持無錫陽光集團升級改造,提高生產能力,提升產品附加值,有力推動了企業的自主創新能力,產品遠銷海內外。不斷深化與海瀾、紅豆、紅太陽、中洋等行業領先企業的戰略合作,先后與近千家優質客戶建立了信貸合作關系,全省大米、面粉、油脂、紡織等行業前10強企業,農發行支持數量占比超四成,有力推動了農村實體經濟增長和農業現代化發展。
支持生態綠色發展
綠水青山就是金山銀山。農發行江蘇省分行積極貫徹總行“對標政策補齊短板,堅決打好污染防治攻堅戰”的要求,始終以保護農村生態資源環境為己任,助力打造美麗鄉村、水韻江蘇。
2017年,習近平總書記考察了農發行信貸支持的徐州潘安湖采煤塌陷地治理項目,高度肯定了項目的轉型實踐,全行上下備受鼓舞,進一步加大對采煤塌陷地生態修復的支持力度,落實了環境治理與礦區安置、產業升級并重的一攬子服務方案。在鹽城,該行成功投放系統內首筆經營性林業資源開發和保護中長期貸款,全力支持 “一片林”建設,創新采用“項目經營收益+造林綠化獎補+其他綜合收益”還款來源模式,實現了林業資源可持續經營、生態安全保障和人居環境優化等多重效應。
共抓大保護、不搞大開發。該行全力支持長江生態修復、沿江產業升級、交通走廊和公共服務設施建設。兩年來,共向沿江8地市投放貸款600多億元。
傾力支持*扶貧
該行踐行農發行總行“牢牢把握脫貧攻堅目標和標準,始終把*作為政策性金融扶貧的生命線”要求,積極發揮在金融扶貧中的先鋒、主力和模范作用。
立足江蘇產業優勢,引導優質客戶通過用工合作、產業帶動、資金幫扶等方式大力支持東西部扶貧協作和“萬企幫萬村”行動,兩年來*幫扶國定建檔立卡人口1.51萬名。在今年11月30日召開的江蘇省促進民營企業發展銀企對接會上,該行與蘇寧簽訂了戰略合作協議,支持蘇寧在國定貧困縣設立扶貧實訓店,通過傳授當地百姓職業技能、提供就業崗位等方式,幫扶國定貧困人口脫貧。2017年,該行還聯合海安市政府在總行定點扶貧縣云南馬關建立了全國農發行系統*100萬元教育扶貧基金;今年繼續加大扶持力度,多方協調政府和企業,目前累計投入教育扶貧基金已達200萬元。先后4次參加總行產業扶貧招商引資會,協調7家蘇企與國定貧困地區簽訂原料采購、招工等協議;此外,還積極配合總行,在蘇州順利完成近千名定點扶貧縣干部的培訓工作。
為支持全省脫貧致富奔小康工程,該行主動與省扶貧辦等部門對接合作;首創的“五位一體”*扶貧模式獲得“2017年江蘇省金融創新獎”;通過大力扶貧,已帶動了近萬名省內低收入人口實現脫貧致富,為全面小康社會建設發揮了積極作用。
建設高質量發展的農業政策性銀行
二十余年砥礪前行,二十余年改革創新。當前農發行正在大力推進七項體制機制改革,江蘇省分行認真貫徹總行戰略部署,持續加大現代化銀行建設,全力落實總行全面風險管理體系建設、內控合規體制改革、資產負債管理體制改革等“七項改革”。扎實推進市場亂象整治和內控綜合治理三年行動,推進“一二三”工程建設,加快運營集約化改革,設立優化集中授權中心運行機制,通過一系列改革創新,該行的服務水平不斷提升,支農作用顯著彰顯。
今后,農發行江蘇省分行將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,大力推進高水平履職服務、高質量領先發展,在農村金融體系中充分發揮主體和骨干作用,推動江蘇鄉村振興走在全國前列,為建設“強富美高”新江蘇做出新的更大貢獻!
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