當前，我國經濟已經由高速增長階段逐漸進入高質量發展階段，農業農村經濟處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。適應新時期高質量發展要求，始終要堅持質量*、效益優先，以實施鄉村振興戰略為總抓手，以推進農業供給側結構性改革為主線，加快轉變農業生產方式，推進農業轉型升級，實現我國由農業大國向農業強國的轉變。

　　農業農村部按照習近平總書記關于食品安全“四個*嚴”等指示要求，認真履行農產品質量安全監管職責，堅持“產出來”與“管出來”兩手抓：“產出來”主要是轉變農業發展方式，大力推進規模化、標準化、綠色化、品牌化生產，實現生產源頭可控制；“管出來”主要是強化執法監管，建立健全標準、監管、監測和信用等四大體系，努力實現“從田頭到餐桌”可追溯。目前，農產品質量安全水平保持穩中向好的發展態勢，從近三年監測情況看，主要農產品總體合格率穩定在96%以上，2018年前三季度達到97.3%。

　　從2014年起，開展“國家農產品質量安全縣創建活動”成為了推進農產品質量安全工作的重要抓手。活動的總體思路是以“菜籃子”產品主產縣為重點，堅持“產”“管”并舉，推動各地落實屬地管理責任，探索建立有效的監管模式，以點帶面，整體提升農產品質量安全監管能力和水平。活動開展以來，各地積極參與、扎實創建，取得了明顯成效：一是提高了農產品質量安全水平。各地按照創建標準，將農產品質量安全工作納入政府考核，落實責任、加大投入，質量安全水平普遍提升2個百分點以上，平均達到99.1%，群眾滿意度提升16個百分點。二是創新了質量安全監管措施。“農安”縣堅持“創”字當先，進一步強化屬地管理責任，*建立監管名錄，*落實高毒農藥定點經營、實名購買制度，*實施農業綜合執法，*建立舉報獎勵制度，有的還推行了食用農產品合格證制度。三是增強了質量安全監管能力。創建活動以縣為單位整體推進，建立起嚴密高效的網格化監管體系，平均每個縣三級監管人員數量由創建前200多人增加到400多人，每年縣級財政預算平均由30萬元增加到200萬元，實現快檢站鄉鎮全覆蓋、檢測經費全保障。四是助力了優質農產品的市場銷路。“農安”縣把增加綠色優質農產品供給擺在突出位置，打“優質牌”、念“安全經”，吸引大量企業到當地建設食品原料基地，農民的東西好賣了，價格賣高了。

　　目前，國家農產品質量安全縣已經成為了加強農產品質量安全監管的“先行者”和“模范生”，在推進質量興農上發揮出了示范引領的作用。“農安”縣創建的各項工作都緊緊圍繞鄉村振興這一總目標，堅持把優質“產出來”、把安全“管出來”、把品牌“樹起來”，把素質“強起來”，干在實處、走在前列，努力把農安縣打造成“四個樣板區”：一是產品優質安全的樣板區。生產的農產品要在保障人的健康安全基礎上，口感更好、品質更優、特色更鮮明，大幅提升綠色優質農產品供給比例。二是綠色生態生產的樣板區。規模基地標準化生產全覆蓋，生產生活實現資源節約、清潔循環，“一控兩減三基本”目標全面實現（控制農業用水，化肥農藥使用量負增長，秸稈、畜禽糞污、農膜基本資源化利用），綠水青山價值有效體現。三是品牌營銷推廣的樣板區。品牌打造能力全面提升，市場營銷體系建立健全，農產品品種花樣更好滿足個性化、多樣化、高品質的消費需求，農業供需實現在高水平上的均衡。四是質量效益提升的樣板區。瞄準產業興旺升級鄉村產業鏈價值鏈，節本增效、環境友好的新技術新模式加快集成推廣，全要素生產率明顯提高，市場競爭力明顯增強，有力帶動小農戶分享現代農業增值收益。

　　在新的一年里，農業農村部將進一步幫助、支持和引導“農安”縣推進質量興農、綠色興農、品牌強農，在總結好*批國家農產品質量安全縣的創建經驗和成功模式的基礎上，啟動“農安”縣品牌提升行動，設立*媒體窗口和品牌專欄，提升農安縣公共品牌影響力；同時引導“農安”縣進一步夯實質量安全基礎，努力實現既要產得出、產得優，也要賣得出、賣得好。

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