2017年8月，山東淄博沂源縣被確定為全省首批7個*電子商務進農村綜合示范縣以來，進一步加大電子商務投入，完善軟硬件配套設施，暢通農產品上行體系，全縣電子商務持續快速發展。2018年，1-11月份全縣農產品網絡零售額8.8億元，同比增長50%。

　　近年來，沂源縣高度重視電子商務工作，將其作為推動新舊動能轉換，促進鄉村振興的重要載體，持續加大工作推進力度，特別是2017年8月，沂源縣被確定為全省首批7個*電子商務進農村綜合示范縣以來，進一步加大電子商務投入，完善軟硬件配套設施，暢通農產品上行體系，全縣電子商務持續快速發展。2018年，1-11月份全縣農產品網絡零售額8.8億元，同比增長50%。

　　一、抓組織領導，全縣上下齊力抓推進加強組織領導。成立了由縣委、縣政府主要領導為組長，兩位縣委常委和分管副縣長為副組長，有關部門主要負責人為成員的領導小組，下設綜合組、宣傳組、扶貧組、統計組、審計監督組、資金管理組6個專項工作組，專項負責各項工作落實。各鎮辦也成立了相應領導機構和工作機構，形成了上下聯動的組織體系。

　　做好頂層設計。委托省電子商務促進會、中國國際電子商務中心等專業機構編制了《沂源縣農村電子商務發展規劃》和《沂源縣縣域公共品牌體系設計與運營維護方案》，縣政府制定出臺了《沂源縣電子商務進農村綜合示范工作實施方案》，確定了全縣電子商務發展思路和中短期目標，明確了示范項目建設內容和工作標準，確保了全縣電子商務發展和示范項目建設扎實有序推進。

　　出臺扶持政策。縣里專門設立了360萬元/年的電子商務發展專項資金，重點支持電子商務園區建設、企業運營、物流整合和人才培養等工作。同時，在縣財政較為困難的情況下，縣委、縣政府專門拿出1000萬元專項配套資金，專門用于示范項目建設。

　　具體工作中，為確保電子商務進農村示范項目有效落實，我們建立了“一二三”模式工作推進機制。“一”，即設立一個專門機構。縣里專門成立了隸屬于縣商務局的編制5人的沂源縣電子商務發展管理中心，具體負責全縣電子商務發展和示范項目的日常工作。“二”，即抓規范、抓考核。在示范項目建設過程中，嚴格執行決策程序，公開招標遴選承建企業，及時公開項目信息，特別是強化對項目資金的管理，規范了撥付程序，突出了由第三方評估進度等環節。目前，已撥付中央項目資金500萬元。同時，將示范項目建設情況納入2018年全縣“十二個率先突破”考核，實行一月一考核、一通報，倒逼責任單位向項目建設傾斜。“三”，即建立“周調度、月推進、季總結”工作制度。每周由商務部門牽頭召集項目經理會議，調度項目推進情況；每月由分管縣長召集牽頭單位和承建企業負責人工作推進會議，研究解決項目實施中遇到的困難和問題；每季度由領導小組組長召開*工作推進分析會，決策項目推進重大事宜，協調解決項目推進事項。示范縣項目實施以來，已上縣委常委會1次、縣政府常務會2次，召開專題推進會、調度會、現場會等8次，有力地推動了工作落實。

　　二、抓電商服務體系建設，夯實電商產業發展基礎完善公共服務中心職能。投資5000多萬元，建設沂源縣電子商務公共服務中心。縣公共服務中心總建筑面積1.2萬平方米，包含公共服務區域、電商孵化園、倉儲物流配送中心三大部分，具有產品展示、公共服務、電商辦公、電商孵化、倉儲物流等功能。截止目前，公共服務中心已有20多家企業入駐，依托品牌培育和特色館建設工作，縣電子商務公共服務中心先后整合農產品10余種，設計了16個SKU。

　　拓寬村級服務點的收入來源。根據項目建設需要，需要建設419個村級服務站點。為保障服務體系落地，服務網點長久存活。我們采取市場化運作方式，與移動公司、人保公司、農商行等企業達成戰略合作，將有意向和正在進行拓寬農村市場的企業納入到村級服務點的建設過程中。目前，已建成村級服務點400個，其中，僅為戰略合作企業提供服務就為村級服務點增加收入近千元。

　　打通*后一公里。全縣現有物流企業56家，快遞企業14家，從業人員2400多人。但多數企業服務范圍僅覆蓋到鎮級，大多到不了村內。為解決物流“*后一公里”問題，依托縣鎮村三級服務體系，同步推進三級物流配送體系建設。建成后，鎮村快遞包裹將通過三級物流配送體系“一條線”統一配送到農戶手中，形成縣內各快遞公司→縣物流配送中心→鎮村服務站點的配送體系，既減少了各快遞公司的配送成本，又暢通了農產品的上行、下行通道。目前，物流配送系統軟件開發已完成，初步設計了以縣城為中心、東西南北4條物流路線，項目承辦企業已與郵政、順豐、中通、韻達、百世、天天、安能等7家快遞企業達成合作意向，累計實現縣到村配送5萬多件。*一項就為快遞企業年節省費用五十多萬元。

　　抓好電商人才培養。出臺了《沂源縣電子商務之星選拔管理辦法》，對*電子商務人才給予適當經濟補貼（管理期4年，每人每月600元）。同時，把農民、創業就業人員、轉型企業、貧困群體、高技能人才等人群作為培訓重點，年均培訓2000余人次，今年示范項目計劃培訓7200人次，目前已完成培訓7000人次。

　　三、抓電商產品供給，提高農產品生產標準推行農業標準化生產。近年來，先后引進疏花疏果、蘋果現代矮砧栽培等新技術20余項，制定了蘋果、桃、葡萄和大櫻桃四個樹種的標準化生產操作規程，其中《沂源縣有機蘋果生產技術操作規程》被確定為山東省地方標準。全縣標準化生產面積達到了80%以上。

　　建立質量監管體系。全面落實農藥經營告知、網格化巡查、農產品風險監測等制度，建立了縣-鎮-村三級農產品質量安全監管隊伍，設立農產品及農資質量追溯網點44處，為農產品質量筑起了安*。沂源縣被評為*出口水果質量安全示范區。

　　支持農業規模化發展。縣委、縣政府高度重視農業供給側前端產品的發展，在全市率先出臺現代農業、現代果業、現代畜牧業和電商發展的系列優惠政策，積極快速吸引社會工商資本進入農業、農村。由深圳東方匯泉金融控股集團規劃建設的沂河源田園綜合體試點項目，總投資達6.7億元，規劃土地面積達3.2萬畝；山東厚土恒生農業綜合開發有限公司計劃投資6.3億元，在沂源流轉土地1.3萬畝，用于發展高效特色農業等。目前，全縣新建5000畝以上企業2家、2000畝企業1家、300畝以上企業17家、50畝左右的家庭農場29家。

　　著力拉長農業產業鏈。圍繞果品生產銷售，配套建設果菜保鮮儲存設施289處，年儲存蘋果40多萬噸，儲存時間長達10個月；同時，發展果實袋、網套、保鮮袋、紙箱等農產品包裝生產企業300多家，培育了以匯源、尊海食品、飛龍食品、沂蒙山等為代表的一批農產品加工企業。

　　四、抓電商主體培育，增強電商產業發展活力抓好龍頭電商培育。縣政府出臺了《關于加快電子商務發展的實施意見》，在項目、資金等方面，對電商龍頭企業予以重點支持，培育了一批以沂蒙山旮旯、極有鮮、丹珠爾、福堡農業為代表的的電子商務示范企業，形成了一批以山東華盛果品股份有限公司的齊魯大宗農產品交易平臺、山東沂蒙山旮旯電子商務公司的山旮旯、淄博極有鮮電子商務有限公司的極有鮮等農產品區域電商交易平臺。目前，全縣交易額過千萬的電子商務企業達到20家。同時，引入了山東水火土電子商務有限公司、山東途瀚電子商務有限公司等一批專業電商公司，發揮其引領示范作用。

　　大力發展訂單式農業。積極把握“互聯網+”發展機遇，引導新型經營主體開發高端產品，滿足多樣化的消費需求，形成了淄博群易工電子商務公司為代表的“蘋果私人訂制”模式。2017年，群易工公司累計銷售私人訂制蘋果4000多單，實現交易額40多萬元。今年新引進的蓬萊“四姐妹”公司，*次合作，就簽大櫻桃電商產品3萬單；浙江時間林科技有限責任公司與沂蒙山旮旯公司合作，建立果樹預售模式，通過時間林平臺，直接對接果農和消費者，首批10萬棵果樹已進入交易平臺，電商越來越成為沂源農產品銷售的重要途徑。

　　積極打造“電商企業+基地+農戶”發展模式。形成了以淄博福堡農業發展有限公司為代表的牛蒡、丹參種植加工銷售扶貧模式。淄博福堡農業發展有限公司下轄牛蒡、丹參等種植基地5個，種植面積達1700多畝。2017年，該公司實現網上銷售2000萬元，帶動200多戶貧困戶脫貧，帶動貧困戶每戶增收2000元，實現了企業增效、農民增收的雙重效益。

　　探索“沂源人家”城市運營方式。以“沂源人家”進張店社區為試點，通過在社區組織推介活動、與超市合作設立專柜、掃碼網上下單等形式，銷售沂源的特色產品。目前，“沂源人家”進張店社區活動已經進行了7場，累計實現線上銷售20多萬元。

　　抓好跨境電商企業培育。在鞏固傳統貿易渠道的同時，依托阿里巴巴一達通、速賣通、敦煌網、亞馬遜等跨境貿易平臺，將沂源蘋果出口出口到香港、馬來西亞、泰國、菲律賓等東南亞國家，2017實現農產品出口8000多萬元，其中，跨境電商農產品出口2000多萬元。形成了以盛全果蔬、鴻開農業、華康食品為代表的跨境電商農產品出口企業。

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