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湖北農村能源:生態肥料新篇章
農業網   時間:2018/12/28 8:49:00  來源:農民日報  閱讀數:400

  在農業農村部的大力支持下,在湖北省委、省政府的高度重視下,湖北省農村能源改革走過40年的風雨兼程,農村能源事業持續快速發展,在促進循環農業發展、解決農村生活能源短缺、優化生態環境等方面作出了歷史性的突出貢獻。

  截至2017年底,湖北全省300多萬戶農民用上沼氣池,建成大中小各類沼氣工程8620處,建設特大型沼氣和生物天然氣工程5處,沼肥綜合利用面積1300多萬畝,全省節煤灶和節能爐保有量達613萬戶。

  打造“五個一批”湖北農村能源建設亮點紛呈

  建成了一批精品工程。2013年7月,習近平總書記來湖北省視察時,專門檢查鄂州市秸稈能源化高值利用項目,并給予了充分肯定。湖北省公安縣前鋒公司采用“提純罐裝+遠距離專車輸送+小區供氣站管道配送”方式,為5000戶村鎮居民和餐飲店提供沼氣高值利用服務,建設模式新;京山市特大型沼氣工程和黃梅、孝南、安陸等地的特大型生物天然氣工程投資多,建設規模大;宜城特大型生物天然氣工程引進全套德國核心技術及設備建設,一期工程已試運行,建設質量高;天門健康村大型沼氣工程于2009年8月建成,一直滿負荷運行至今,鄂州市、松滋市、團風縣的中小型沼氣工程,平均年收益在5萬元以上,使用效益好。

  建成了一批生態循環農業示范區。以戶用沼氣和沼氣工程為紐帶,由點到面形成了三級循環農業示范區。宜昌市、襄陽市等地采取單個農戶或數個農戶互助聯合的做法,采用“豬—沼—果(菜、茶)”形式實現了家庭農場“點上小循環”;松滋市、公安縣、竹溪縣和咸豐縣等地利用管道聯接沼氣工程和規模化種植莊園,形成水肥一體化的“園區中循環”;公安縣在全縣范圍內集中收集沼渣沼液,遠距離輸送至3萬多畝的葡萄種植基地,形成全縣“區域大循環”。

  建成了一批多能互補示范點。結合*扶貧、新農村和美麗鄉村建設,建成多能互補示范點800多個。如宣恩縣石馬村建設戶用沼氣100戶,小型沼氣工程1處,生物質爐灶300臺,太陽能路燈124盞,太陽能熱水器58臺,60千瓦光伏發電站1處,基本解決了全村炊事、洗漱及照明生活用能。

  培育了一批長效服務主體。在推進工程項目建設過程中,同步培育了一批農村能源服務站、合作社、協會、公司等長效服務主體,共計5492個,從業人員達2萬余名。松滋市大同垸沼氣服務公司自上世紀70年代初起步,持續經營至今,歷經近50年風風雨雨,堪稱“世紀老店”。“松滋市沼氣工”被列為全省十大勞務品牌。

  涌現了一批先進典型人物。省農村能源辦副主任覃雙鶴同志援藏三年,作出突出貢獻,被表彰為省勞模。恩施市沼氣技工袁亮二十年扎根基層、忘我奉獻,成為省勞模,榮獲“全國五一勞動獎章”。全行業還有“湖北省五一勞動獎章”獲得者湯清付、熊業球和黃杰等同志,全國技術能手李家寶、鄭光周和徐古志等同志,2017年度全國農業先進工作者章金海、楊書宏和張冬青等同志。獲得省級部門表彰和市級以下各類獎勵的先進人物更是不勝枚舉。

  致力“五個創新”推進湖北農村能源轉型升級

  面臨農村能源工作的新形勢、新任務、新要求,湖北省農村能源積極探索,努力開拓,全力以赴推動事業發展的轉型升級。目前,已初步實現了“五個創新”:

  創新工作思路,積極參與生態文明建設。積極響應黨和國家實施生態文明建設的戰略部署,省農村能源辦提出了緊緊圍繞農業綠色發展和農村民生改善,加強畜禽養殖廢棄物和秸稈資源化利用的新時期農村能源工作思路。2017年,在松滋市召開了全省“三沼”綜合利用循環農業現場會,引導各地興辦以沼氣為紐帶的循環農業示范點。組織10個縣(市)大規模地建設沼氣循環農業示范區。目前,示范區已建成98處沼氣工程,興建田間沼肥利用工程101處,輻射種植面積14.8萬畝,化肥替代率平均達到80%,果、菜、茶等特色農產品普遍獲得“三品一標”認證;示范區內農戶清潔能源普及率達80%。

  創新建設方式,推進農村能源健康發展。在項目建設方式上,圍繞“五個結合”,實現了“五個轉變”。即:把農村能源建設與實施鄉村振興戰略相結合,與畜禽糞污資源化利用整縣推進相結合,與果、菜、茶有機肥替代化肥行動相結合,與農村“廁所革命”相結合,與打贏*扶貧攻堅戰相結合;實現由數量增長型向質量效益型轉變,由以建為主向建管并重轉變,由分戶建池向集中供氣發展轉變,由單一沼氣建設向多能互補轉變,由單一項目拉動向社會力量共建轉變。

  創新管理機制,提高項目工程建設質量。狠抓項目建設立項、申報、審核等關鍵環節,從運行意愿、資本金充實程度等方面優選項目業主。本著簡政放權、權責一致的原則,將項目招標采購權下放,明確省、市、縣三級的招標采購和監督檢查等職責。聯合農業農村部沼科所抽查沼氣產品和工程質量,對存在質量問題的企業,逐一進行約談并限期整改到位。在項目驗收上,從市、縣兩級抽調精兵強將組成驗收組,組長簽署《質量承諾書》,驗收人員一律先培訓、再上崗。嚴格開展績效評價工作。在縣級自查、市(州)核查的基礎上,省農村能源辦委托第三方績效評價機構進行抽查考核。

  創新服務模式,探索完善長效運行機制。湖北省各地積極創造條件,引導農村能源服務主體勇闖市場,大膽探索市場化、可持續的長效運行機制,先后總結出以松滋市為代表的網格化服務模式、以團風、江陵等為代表的托管式服務模式、以蘄春、羅田、公安等為代表的融合式服務模式、以鄂州、棗陽、鐘祥等為代表的聯盟式服務模式。

  湖北省農村能源辦與華中農業大學一起培訓和鑒定了1.2萬名沼氣技工,聯合省總工會每兩年舉辦*技能競賽并對優勝者授予“五一勞動獎章”,有效地激勵了一線技工。

  創新工藝技術,提升產業發展科技含量。湖北省直接從國外引進精良裝備,采用混合原料高濃度連續多級厭氧發酵工藝建造特大型工程,提高了生產環節的技術水平和效率。在利用環節,試點示范了提純罐裝、減壓供氣等實用技術。在管理環節,將大數據智能化運用到農村能源服務中,建立全省農村沼氣遠程監控平臺,實現站點入網、實時監測、智能分配、故障報警、管理決策等功能于一體的智慧運行體系。

  圍繞綠色發展再創農村能源新輝煌

  進一步加大項目建設管理力度,繼續打造精品能源工程。緊扣質量標準不放松,繼續組織專班人員深入各項目地進行檢查督辦,按時間節點督察項目建設進度,力爭把農村能源項目建設成為精品工程,確保項目建設質量和標準。

  加大“三沼”綜合利用力度,打造生態能源產業示范區。搶抓鄉村振興戰略機遇,在農業主產區、現代農業示范區、農業可持續發展區,重點圍繞果園、茶園、菜園開展“三沼”綜合利用,大力推廣“果(茶、菜)—沼—畜”等循環農業模式,減少化肥、農藥施用量,發展生態有機農業。

  積極參與農村“廁所革命”,打造一批農家沼氣廁所。堅持建設與管理同步,無害化處理與資源化利用結合,建立體制機制健全、經營管理有序、運行維護良好、無害化處理率高、資源化利用效果好的服務體系。建造一批高質量的示范樣板,形成一套能推廣、可復制、較成熟的營運管理模式,實現可持續發展。

  探索秸稈綜合利用新模式,打造一批能源化利用示范點。利用中央財政資金支持秸稈綜合利用的帶動作用,在肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等重點領域和收儲運服務體系建設等關鍵環節,力爭取得新突破。按照農用優先、多元利用,典型示范、整體推進,市場導向、政策扶持等原則,積極打造一批秸稈能源化利用示范點,培育一批示范企業或專業合作社,提高秸稈綜合利用水平。

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