“項目實施過程中，關(guān)鍵環(huán)節(jié)到位，采購信息做到了公開公示，同時各地要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保項目如期完工。”在*近召開的浙江省寧波市慈溪市市級財政補助村項目相關(guān)事宜協(xié)調(diào)會上，市集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組就市級財政補助村項目聽取匯報并形成會議紀(jì)要。為確保涉農(nóng)資金發(fā)放到位，市紀(jì)委監(jiān)委派駐*紀(jì)檢監(jiān)察組擦亮監(jiān)督“探頭”，以保障涉農(nóng)資金安全、規(guī)范、高效運行。

　　近年來，慈溪市級財政對涉農(nóng)資金的投入不斷加大，2018年度市農(nóng)辦牽頭落實的涉農(nóng)資金支出就超過1.4億元。針對大額涉農(nóng)資金的規(guī)范使用管理，派駐*紀(jì)檢監(jiān)察組查問題、重整改、嚴(yán)程序、促規(guī)范，主動發(fā)揮“探頭”作用，強化監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，督促限時整改。今年監(jiān)督的涉農(nóng)項目中，僅10個市級財政補助村項目，涉及資金就達(dá)2000萬元。

　　多種途徑找問題。市級財政補助村審核環(huán)節(jié)是否規(guī)范，對低收入農(nóng)戶審核是否到位？紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞市級財政補助村、低收入農(nóng)戶資格認(rèn)定、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點，通過系統(tǒng)調(diào)研、專項督查、“貼身監(jiān)督”、實地督查找問題。在市級財政補助村項目專項督查中，發(fā)現(xiàn)項目管理、審核臺賬不夠規(guī)范完整，要求市農(nóng)辦增補相關(guān)會審表、會議紀(jì)要及驗收報告，規(guī)范完善審批審核環(huán)節(jié)，加強資金審批管理；對于低收入農(nóng)戶增收方面，要求加強資格認(rèn)定及信息動態(tài)管理 。

　　強化監(jiān)督嚴(yán)程序。前移監(jiān)督關(guān)口，同時做到事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合。督促市農(nóng)辦加強對項目申請、項目會審、項目審批、項目施工、項目驗收、補助資金撥付等各環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險的分析研判，召集相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行會審。同時，督促市農(nóng)辦將涉農(nóng)資金使用管理作為“三重一大”事項提交班子進(jìn)行討論。通過程序性監(jiān)督，督促形成權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、層層把關(guān)的審核機制，使涉農(nóng)項目得到科學(xué)、真實的評估，提高財政資金使用效益。

　　健全制度促規(guī)范。紀(jì)檢監(jiān)察組以制度建設(shè)為抓手，督促市農(nóng)辦對涉農(nóng)政策制度進(jìn)行分析梳理，補齊制度短板，為用好、用實、用活涉農(nóng)專項資金提供有力支撐。先后制訂了《慈溪市市級財政補助村補助資金管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強新農(nóng)村建設(shè)項目和資金規(guī)范管理的通知》等，把好涉農(nóng)資金“撥付關(guān)”、“管理關(guān)”、“檢查關(guān)”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”。同時，要求嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，接受社會監(jiān)督。

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