不得建設豪華學校、解決教師結構性缺員問題、實施城鎮學校托管農村薄弱學校……近日，記者了解到，安徽合肥將全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設。預計到2020年，基本補齊這兩類學校短板，進一步振興鄉村教育，使兩類學校布局更加合理。

　　瞄準“標準化”，不得建設豪華學校根據要求，各縣（市）、區要按照農村學校布局要求，原則上小學1-3年級學生不寄宿，就近走讀上學，但是，路途時間一般不超過半小時；4-6年級學生以走讀為主，在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可適當寄宿。

　　同時，要統籌鄉村小規模學校、鄉鎮寄宿制學校和鄉村完全小學布局，修訂完善農村義務教育學校布局專項規劃，妥善處理小規模學校撤并問題，撤并后的閑置校舍應主要用于發展鄉村學前教育、校外教育、留守兒童關愛保護等。

　　各縣（市）、區要統籌農村基礎設施建設項目，加強通往兩類學校的道路建設，完善交通管理和安全設施，開展校園周邊環境綜合治理，鼓勵為兩類學校提供校車服務或開通公交站點服務，確保學生上下學安全。

　　值得一提的是，實施方案特別明確，要全面加強兩類學校標準化建設，力爭2019年秋季開學前，全市兩類學校辦學條件達到辦學基本標準，“要精打細算，避免浪費，不得建設豪華學校。”

　　實行走教 成立“學科教師服務中心”

　　對于鄉村學校師資隊伍建設，實施方案也著墨眾多，要求深化義務教育階段教師“縣管校聘”管理改革，按照核定的編制，及時為鄉村學校配備合格教師，保障所有班級開齊開足國家規定的課程。

　　并且，按照城鄉統一的編制標準計算教職工編制；對規模較小的農村小學、教學點，按照師生比與班師比相結合的辦法核算教職工編制，對按照師生比核算班均編制少于1名、教學點編制少于2名的，予以補齊。

　　此外，還要保障小規模學校少先隊輔導員配備；對寄宿制學校應根據教學、管理實際需要，通過統籌現有編制資源、加大調劑力度等方式適當增加編制。

　　成立“學科教師服務中心”，采取巡回授課方式，實行走教制度，解決兩類學校教師結構性缺員問題。實施*教師支持鄉村教育行動，發揮城鎮在職和退休的特級教師、*教師等*教師作用，支持鼓勵其到兩類學校教學。

　　符合條件鄉村教師，可享受當地住房保障實施方案要求，進一步落實鄉村教師工資待遇政策，全面實施鄉鎮工作補貼制度，同時按照每人每月不低于200元標準發放鄉村教師生活補貼，并實行差別化的交通補助。

　　有條件的縣（市）、區適當提高鄉村教師補助標準，核定績效工資總量時向兩類學校適當傾斜，統籌考慮當地公務員實際收入水平，確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平。

　　落實將符合條件的鄉村學校教師納入當地政府住房保障體系的政策。加大艱苦邊遠地區鄉村教師周轉宿舍建設力度，保障教師基本工作和生活條件；地處偏遠、交通不便的鄉村小規模學校應配建教師周轉宿舍；交通較為便利、距離相對較近的地方，可在鄉鎮寄宿制學校內或周邊集中建設教師周轉宿舍。

　　城鄉聯盟，城鎮學校托管農村薄弱學校在管理方面，方案要求實施鄉鎮中心校集中管理模式，村小和教學點教師培訓、教研、人事、工資等全部納入中心校統一管理，實現工作管理、評價考核、工資待遇、業務成長、辦學條件、空間布局等一體化，新進教師*年盡可能安排在中心校，由名師帶教，接受規范化培訓，促進教師專業化成長。

　　構建三級一體化機制，即“鄉鎮中心校-村小-教學點集團化、縣城學校-鄉鎮中心校高位對接、市區學校-縣城學校-鄉鎮中心校常態交流”機制。

　　同時，全面推進教育集團化辦學、城鄉學校聯盟，實施城鎮學校托管農村薄弱學校。完善城鄉教育結對機制，實施城區教育集團與“鄉鎮中心校-村小-教學點集團”整體結對模式。

　　推廣慕課、微課、翻轉課堂、電子書包等現代化教學方式，逐步縮小城鄉、區域和學校之間教育差距。支持社會工作專業人才在兩類學校發揮作用，為留守兒童提供相關社會工作專業服務。

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