創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路。近年來,湖南省衡陽市堅持黨的領導,以人民為中心,創(chuàng)新黨建引領基層治理“1+N”模式,在村一級,全面創(chuàng)新推行“一核五會”制度,以村黨組織為領導核心,發(fā)揮村民委員會、村民議事會、監(jiān)督委員會、紅白喜事理事會和鄉(xiāng)賢會的作用;在村民小組,探索實施“一戶三員”制度,設立黨員中心戶和調解員、監(jiān)督員、議事員,通過強化村黨組織的核心作用和黨員的帶頭作用,廣泛發(fā)動各類主體參與農村基層治理,激活發(fā)展新動能,推動移風易俗,改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
凝聚鄉(xiāng)賢力量 激活發(fā)展新動能
去年12月24日,坐落于常寧市柏坊鎮(zhèn)東白村內的湖南柏坊農業(yè)科技有限公司生產(chǎn)車間內一派忙碌,工人們正在精心包裝一批松花蛋,這批產(chǎn)品將遠銷至廣東省。
湖南柏坊農業(yè)科技有限公司總經(jīng)理謝先俊是東白村鄉(xiāng)賢會的成員,他本在廣東從事蛋類生意,為了反哺家鄉(xiāng),去年他投資600萬元在村里創(chuàng)辦了公司,現(xiàn)在公司年銷售額達3000萬元,純收入可達100多萬元,解決了村里部分貧困戶就業(yè),同時帶動了村民創(chuàng)業(yè)。
據(jù)了解,去年來,東白村創(chuàng)新推行“一核五會”,尤其是在強化村黨組織核心作用的基礎上,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢會在經(jīng)驗、資金、人脈等方面的優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村振興注入了強大的動力。目前,該村鄉(xiāng)賢會成員有11人,主要由本村的老黨員、老干部、經(jīng)濟文化能人等組成。
東白村黨總支書記褚巍偉告訴記者,通過鄉(xiāng)賢會的牽線搭橋,該村先后引進北高峰工業(yè)園、東興食品加工有限公司等一系列項目,投資總額近2億元。同時,鄉(xiāng)賢會通過捐款與引資的方式,推動村里基礎設施建設,先后完成了村公路硬化11千米,完成了農網(wǎng)改造、安全飲水工程等。
簡化紅白喜事 引領文明新風尚
“娶新娘,喜洋洋,拒鋪張,請長久。孝父母,要趁早,后贍養(yǎng),薄喪葬。”這是衡南縣雞籠鎮(zhèn)賜山村村委會編寫的文明辦酒三字經(jīng)中的一部分,紅白喜事理事會的成員們每個月都要挨家挨戶地上門進行文明節(jié)儉宣傳。
衡南縣雞籠鎮(zhèn)賜山村黨員唐紅梅是村里紅白喜事理事會的成員,記者見到她時,她正要到村民李衛(wèi)東家去走訪,因為一個多月前李衛(wèi)東家辦了一場喪事,原本要大辦40多桌的“豆腐飯”在紅白喜事理事會的調解下減少到了12桌。
唐紅梅說:“每*辦酒首先都要經(jīng)過村里批準,在規(guī)定的范圍內允許辦多少酒席,盡量節(jié)儉。”
這項工作在村里落實之后,收到的效果十分明顯,去年賜山村就在紅白喜事理事會的勸導下儉辦了酒席5起,節(jié)約開支達15萬余元。
賜山村黨總支書記龍海軍介紹道:“在黨支部的統(tǒng)一安排下,紅白喜事理事會的成員,發(fā)動我們所在片區(qū)的黨員,進行網(wǎng)格式宣傳,片區(qū)的負責人帶領這個片區(qū)的黨員每個月都上門宣傳村里紅白喜事相關規(guī)定,村民反響良好。”
通過推行“一核五會”“一戶三員”制度,有效提升了衡陽市農村基層治理水平,村級事務更加民主公開,鄉(xiāng)村發(fā)展更加生機勃勃,鄉(xiāng)風民風更加文明淳美,增強了群眾幸福感。去年以來,全市各村收到各類建議1.3萬余條,采納8000余條,完成民主議事5300余起,發(fā)現(xiàn)糾正問題698起。
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