近年來,浙江省麗水市松陽縣大東壩鎮(zhèn)積極踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開展田園綜合體建設。在山頭村新建白老酒工坊,但在工坊建設的同時,一批違章建筑也悄然萌芽。2018年8月24日,大東壩鎮(zhèn)無違建巡查小組在對山頭村日常巡查當中發(fā)現(xiàn)有部分村民借產(chǎn)業(yè)發(fā)展之機,在房前屋后違章建設釀酒作坊以及附屬設施。當即聯(lián)合執(zhí)法中隊、建設所、國土所對其下發(fā)限期拆除通知書,要求限期自行拆除違章建筑。同年9月14日,大東壩鎮(zhèn)在山頭村召開了三改一拆專題民主生活會,鎮(zhèn)黨委書記翁金豪、人大主席葉福龍、以及建設、國土、執(zhí)法中隊相關人員參加了會議。在會上大東壩鎮(zhèn)明確暫停對山頭村建房審批事項,形成輿論氛圍,倒逼違建農(nóng)戶自行拆除。同時,大東壩鎮(zhèn)多次組織對相關違建農(nóng)戶的座談和宣傳,將相關政策和法規(guī)耐心的講解到位,督促農(nóng)戶進行自拆。在充分考慮到白老酒土法釀造過程當中隨意搬運易變質的問題,給予農(nóng)戶限定時間去自拆,同時也不忘組織力量幫助相關農(nóng)戶開展拆除工作。
*終在19年1月4日,聯(lián)合國土、城建、執(zhí)法中隊對山頭新增違章建筑進行集中拆除。此次集中拆除共涉及八家農(nóng)戶,前期已對農(nóng)戶做了大量思想工作,勸導農(nóng)戶在限定時間內(nèi)自行拆除,但由于部分農(nóng)戶存在僥幸心理,遲遲不愿動手拆除。為了盡快拆除違章建筑,響應三改一拆,不得已制定了本次拆違專項行動。由于行動之前已與農(nóng)戶多次地交涉與溝通,因此此次行動比較順利,在拆除過程中農(nóng)戶們都比較配合。此次行動由專業(yè)的拆遷隊進行專業(yè)拆除,鎮(zhèn)干部和村干部積極配合參與其中。*終通過自拆—助拆—強拆三步走的途徑,完成了山頭村8宗新增違建的拆除。一方面表明大東壩鎮(zhèn)對違建零容忍的態(tài)度,震懾了一批還在觀望的農(nóng)戶,避免此類事件的再次發(fā)生,另一方面也維護了守法群眾的利益,維持白老酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的秩序。
目前大東壩鎮(zhèn)在積極探索人性化執(zhí)法過程當中,努力在產(chǎn)業(yè)培育和政策法規(guī)之間尋找平衡點,在執(zhí)法必嚴的同時兼顧農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的迫切愿望。下一步,大東壩鎮(zhèn)也在思考如何能在合法的條件下解決制酒農(nóng)戶的訴求。比如山頭村閑置的老房子比較多,是否可以發(fā)動農(nóng)戶利用閑置老房子用以儲存白老酒,一方面讓閑置老房子有了生機,另一方面老房子與白老酒的結合可以萌生新的商機——旅游參觀業(yè);同時對通村公路的修繕,一方面便利白老酒材料和成品的運輸,增加商品流動性,另一方面道路的便利也是為旅游參觀業(yè)打下基礎。
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