6年前,廖榮超傷心地立下誓言:路通不到家門口,這輩子再也不回農村種田了。
2018年底,一個電話,讓遠在云南打工的廖榮超重新燃起回鄉希望:重操舊業,搞高粱種植。
為慶祝新生活,2018年12月,廖榮超專門買了一輛新能源電動車作為代步工具,預示著“路新、車新,自己生活事業氣象更新”。
交通先行 一通百通 補短板建好“四好農村路”
今年50歲的廖榮超,是大足區回龍鎮興權村四組村民。他從“絕望”到希望的轉變,源于2018年5月,家門前一條長1.23公里的土路——興權村李黎路延伸段硬化通車了。
廖榮超稱,以前通組公路僅是一條土路,不通車,從村里到鎮上步行要兩個多小時。2012年,廖榮超種植了11畝高粱,因路不通,高粱運不出去,除去種植和雇人運輸成本,*終還虧了2000多元。
“每天起早摸黑,結果白干了一年,還欠下一屁股債。”廖榮超稱,2013年,他一氣之下,攜帶妻兒去云南投奔親戚,在工地干起管理工作。
2018年12月,村里人來電話告知廖榮超家門前路通了,廖榮超立即決定返鄉。“現在路通到家門口,到大足城區只要半小時,運費降了六成多。鎮上還搞起高粱旅游文化節,回家搞種植有盼頭了。”廖榮超說。
路通了,外出打工的村民紛紛返鄉。興權村四組共59戶居民,目前已有20多輛小汽車、40多輛摩托車。
興權村李黎路延伸段修建,得益于2017年9月重慶啟動城市提升交通建設“三年行動計劃”。
為補齊農村交通基礎設施建設短板,打通農村“*后一公里”交通瓶頸,根據交通建設“三年行動計劃”,2018至2020年,我市“四好農村路”將以公路進村入戶、助推*脫貧為重點,優先實施18個深度貧困鄉鎮;交通項目,建設“四好農村路”6.26萬公里,到2020年,全市村民小組公路通達、通暢率將分別達到*和80%。
大足區交委以“四好農村路”建設為契機,2018年在回龍鎮建成近6公里的永益路、雁佛路及興權村李黎路延伸段。
交通困難,一難變萬難。公路暢通,一通變百通。
大足區交委稱,目前,回龍鎮村級公路達128公里,實現了村村通公路。根據該區交通建設“三年行動計劃”方案,正在推進經濟交通走廊建設,到2020年,大足全區將建成2000公里“四好農村路”、產業路和旅游路,推動大足鄉村公路實現華麗蛻變。
“交通扶貧的重要意義在于打破區域間的地理阻隔,使貧困地區能夠享受到開放帶來的發展紅利。”市交通局相關負責人稱,2018年,我市開工建設“四好農村路”2.8萬公里,共完工2.5萬公里。
新建的“四好農村路”把山里山外連起來,成為當地的“民生路”,當地群眾也從“走得了”變成了“走得好”。
數據顯示,通過實施村民小組公路通達和通暢,我市農民到達縣城出行時間平均縮短約1小時、出行距離擴大1倍、出行頻率提高3倍以上。
探索“交通+”新模式 鋪開農民脫貧致富路
一條條農村公路貫穿城鄉、直抵田間,實現了通村達戶,正成為村民的“脫貧路”,鄉村振興的“致富路”。
小路依著山谷,穿過松林,盤旋曲折,像一條淺色的帶子,纏繞著翡翠般的山巒。這條路是秀山縣隘口鎮富裕村的脫貧致富路。
富裕村位于渝黔交界處的太陽山深處,曾被叫作“光棍村”。全村248戶,有貧困戶37戶,距縣城車程超過兩小時。40多年前該村被改名為“富裕村”,可幾十年過去了,村里落后面貌仍沒改變。
為了打通與外界的聯系,2008年,富裕村村民自籌資金,在村干部的組織下,開始在大龍門山上修路。一年半后,4.5公里的機耕道全線貫通。但由于路太陡,摩托車和三輪車很難開上山,村民除了步行不再“溜滑子”外,將苞谷、洋芋等運下山,肥料等物資運上山,還是只能肩挑背扛。
機耕道硬化,成了村民們的夢想。2017年,這個夢想變成了現實。“利用扶貧專項資金,村里將九道河到大龍門組的4.5公里機耕道拓寬成了4.5米并進行了硬化。”富裕村*書記趙茂興告訴重慶日報記者。
路修通了,富裕村種上了經濟作物核桃。“村里的核桃將發展到3000余畝,核桃樹進入盛果期后,戶均收入將在7萬元以上。”趙茂興表示。
交通建設促進了產業發展。目前隘口鎮正在推動交旅融合,打造集休閑、娛樂、觀光與農事體驗于一體的茶旅融合發展項目,并正在形成以中藥材為主,果蔬產業為配套的產業發展格局。
市交通局相關負責人稱,在推進“四好農村路”建設過程中,各區縣并不是“隨意建”“盲目建”,更多的是考慮如何“科學建”“有效建”。
重慶市正探索以重點建設“康莊大道”、加快實施“幸福小康路”、扎實推進“特色致富路”和全力打造“平安放心路”為目標,加快建設一批資源路、旅游路、產業路,推動資源變資產、資產變資本、資本變資金,以此提升農村公路引領地方經濟發展的能力。
有數據顯示,建好的農村公路,推動農村車輛運營成本平均下降四成多,約八成企業降低了運輸成本、提高了銷量,約95%的農村群眾收入明顯增加。
創新養護管理機制 農村公路有了“保姆照料”
“建好、管好、護好、運營好”農村公路,農村才會有人氣、財氣,才能有振興的基礎和資本。
2017年11月,一輛滿載瀝青混凝土的卡車在萬盛經開區黑山鎮叢新公路上翻覆,損壞公路護欄近20米。養路工人及時上報,短短半天便完成了護欄更新,安全隱患得以排除。
“以前,道路損壞了要維修,至少需要一個星期時間。現在通常只需一兩天就可排除隱患。”當地交通部門負責人稱。道路快速恢復通暢的背后,是萬盛經開區農村公路管養引進專業公司,以市場手段代替行政手段、強化養護的創新之舉。
長期以來,萬盛的農村公路管養由各鎮自行負責,管養質量參差不齊。2017年8月,萬盛成立了晟安公司,負責管養當地農村公路。晟安公司按照“景區道路2公里一人,一般道路3公里一人”的標準配備養護人員,每天實行8小時巡查,確保道路時刻暢通。
俗話說,三分建,七分管。農村公路,管護是重點,更是難點。
為打破農村公路陷入“一年建、兩年爛、三年斷”的怪圈,城口縣創新性推出“路長制”,按照“一路一長、屬地管理”原則,成立縣、鄉鎮(街道)、村(社區)三級管理體制,全縣3600公里公路按照不同行政等級對應路長,實現了“一路一長”。各級路長的職責包括公路管理養護、安全隱患排查整治、路域環境整治、綠化美化、沿線標識標牌清理等。
市交通局相關負責人稱,為管理、維護、運營好農村公路,重慶農村鄉鎮先后建起農村公路養護管理站,專門負責制定養護規劃,督查養護工作。所有貧困區縣農村公路得到了“保姆式照料”,養護做到了機構、人員和資金“三落實”。
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