2018年,湖北省農業行政綜合執法總隊按照省農業農村廳黨組的部署,圍繞“農資打假、執法辦案”主業,創新工作思路,突出“督察、協調、規范、指導”作用,主動作為,積極進取,依法履責,全省農業綜合執法機構共辦理假冒侵權案458件,農藥假劣案174件,移送司法機關6人,逮捕2人。對省內外的15件案件進行了協查、督辦。2件重大刑事案件榮獲農業農村部通報表彰。
創新方式,以黨建引領凝聚精氣神。
立足農業執法,全面加強黨建工作,不折不扣、保質保量完成各項黨建黨務工作任務。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;省總隊赴建始縣店子坪村當代紅色教育基地,開展“學習總書記湖北講話精神,‘一懂兩愛’做‘愚公支書式’黨員干部”主題黨日及紅色教育實踐活動,聯合廳法規處、省農產品質量安全檢測中心等3個黨支部,赴黃石現場觀摩學習黃石市農產品質量安全檢測中心支部學習活動,以黨建促工作成效,并與該中心黨支部一起,在大冶龍鳳山紅色教育基地開展“黨建引領,攜手同行”主題黨日活動。
通過創新形式,積極謀劃,入腦入心,使全隊全體黨員干部放下包袱,凝神聚氣,本著“不忘初心,砥礪前行”的態度,扎實開展工作,取得顯著成效。
機制創新,農資打假實施,“一地發現、全省聯打”初見成效。
繼2017年“孝感肥料案”“十堰‘6.09’案”等大要案的查辦,開啟了跨區域聯合辦案機制破題,2018年,總隊對多方面獲取的涉嫌假劣農資的違法線索實行全省共享,聯動執法,推動全省假劣農藥案件查辦174件,其中消草靈、敵草快等6個涉嫌假農藥的案件已依法移交公安部門。
總隊指導宜昌市農業綜合執法支隊辦理了“武漢某衛生農藥產品案”。該案涉及武漢、宜昌多個縣市區,案情復雜,辦案中克服了樣品送檢遇阻、判定標準法定等諸多難題,經過多次專家會商,*終圓滿結案。
恩施州提供的“比刀快”除草劑案源線索后,經總隊組織在全省范圍開展協查,推動了一起跨省涉刑案件的偵破。
同時,總隊在農資打假工作中密切關注涉黑涉惡線索,建立與公安部門協同作戰機制,積極參與到“掃黑除惡”攻堅戰之中。
全省聯動,“三個一”凸顯實效。
查辦一個案件,形成一個典型案例,解決一個執法難點,培養幾個辦案能手,帶好一批執法隊伍。全省農資打假的“三個一”模式,能辦大要案得到了農業農村部的肯定和認可,已經成為湖北農業執法的品牌與標簽,湖北省農業農村廳已經連續四任廳長在全國農資打假專項治理行動電視電話會議上代表全國農業系統作交流發言。
2018年,省總隊推薦的浠水縣農業執法大隊隊長高立獲“CCTV2018年度法治人物”。高立也是該項活動舉辦18年以來,全國農業系統*獲此殊榮的人。省總隊副隊長胡濤,是全國農業執法講師團成員,以其過硬的專業素質贏得了一致好評,去年,先后在農業農村部和7個省舉辦的35次培訓班上授課。
2018年,農業農村部通報表彰的10大案件中,湖北占2件。
重基層,查實情,辦實事,解實難。
面向基層,面向服務對象,廣泛開展調查研究。去年,省總隊開展了2次省級重點農資產品監督抽查,發現問題,全省共享,以緩解基層一線執法存在的“案源線索少、農資檢測難、執法手段缺”的困難。
組建了全省農資打假專家庫,首批聘請入庫專家50名,在大要案查辦、師資培訓等多方面發揮重要作用。
組織開展了3次大型調研活動,研判農資市場形勢,邀請省內種子、農藥、肥料等農資行業協會負責人座談,組織全省農業綜合執法交叉檢查活動,開展對重點農資市場、農資生產企業、新型農業經營主體的實地調研。組織了*農藥與農殘快檢篩查現場觀摩活動,展示類似交警查酒駕使用酒精測試儀的農藥快檢儀器,并*運用到農藥“百草枯”專項督查活動中,震懾力大,反響強烈。
試點示范,搭建農業執法綜合信息平臺,初具規模。
經過近兩年的努力,總隊組織開發了“農業執法綜合信息平臺”,以宜昌市為示范試點,通過農業執法智能處理系統、農業投入品監管系統、農資管家和農業執法檢查APP等軟件,實時地收集農業執法監管對象、主要農資產品、案件辦理、執法檢查等信息與數據,進行大數據分析,掌握動態信息,運用到農資與農產品質量安全的日常監管與執法中,為執法決策提供及時的信息服務。
此外,通過綜合信息平臺,還可以實現農業執法的指揮功能。目前,全省已開通信息平臺117戶,注冊執法人員975人,開通使用農資管家730戶,入庫農資品種12071個,網上辦案105件,農業執法檢查APP已經在宜昌轄區調試使用。
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