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　　2018年，甘肅省玉門市重點(diǎn)圍繞“基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)便利、村容村貌潔美、田園風(fēng)光怡人、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村風(fēng)民風(fēng)和諧”六大建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治突破行動和全域無垃圾專項治理行動，在思想認(rèn)識上再深化，政策措施上抓落實，長效機(jī)制上做文章，圓滿地完成了本年度實施的6個美麗鄉(xiāng)村示范村（省級2個、市級2個、縣級2個）年度建設(shè)任務(wù)。

　　一是規(guī)劃編制科學(xué)有效。按照省委省政府《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的行動計劃》和“千村美麗、萬村整潔”的工作要求，依據(jù)美麗鄉(xiāng)村示范村六大基本建設(shè)內(nèi)容，組織專門人員，深入鄉(xiāng)村進(jìn)行了實地調(diào)研，通過鄉(xiāng)村申報、市級遴選，共申報2018年美麗鄉(xiāng)村示范村6個，其中省級美麗鄉(xiāng)村示范村2個（花海鎮(zhèn)金灣村、黃閘灣鎮(zhèn)澤湖村）、酒泉市級美麗鄉(xiāng)村2個（玉門鎮(zhèn)南門村、柳湖鄉(xiāng)富民村）、玉門市縣級美麗鄉(xiāng)村示范村2個（柳河鎮(zhèn)紅旗村、下西號鎮(zhèn)石河子村）。在認(rèn)真分析各項建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全域無垃圾專項治理行動和農(nóng)村環(huán)境綜合整治突破行動，科學(xué)制定了《玉門市2018年美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)實施方案》《玉門市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《玉門市2018年全域無垃圾專項治理行動及農(nóng)村環(huán)境綜合整治突破行動重點(diǎn)任務(wù)方案》和《玉門市重點(diǎn)區(qū)段環(huán)境專項治理實施方案（2018年-2019年）》等配套文件。全面開展鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制和修編，推行“多規(guī)合一”，力爭做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。通過高標(biāo)準(zhǔn)的上層規(guī)劃，保障了全市農(nóng)村人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有序推進(jìn)。

　　二是示范村建設(shè)有序推進(jìn)。按照省、市美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)要求，充分整合村組道路建設(shè)、一事一議財政獎補(bǔ)、環(huán)境綜合整治、公共服務(wù)建設(shè)、危房改造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目資金7041.57萬元，全力抓好美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。在花海鎮(zhèn)金灣村和黃閘灣鎮(zhèn)澤湖村兩個省級美麗鄉(xiāng)村投資2222.07萬元，省級配套的100萬全部撥付到位，主要完成了道路硬化、生產(chǎn)通道鋪設(shè)、道牙安裝、路燈架設(shè)、風(fēng)景樹栽植等40多項建設(shè)工程。在玉門鎮(zhèn)南門村和柳湖鄉(xiāng)富民村兩個酒泉市級美麗鄉(xiāng)村投資3594.9萬元，完成了道路鋪筑、公共服務(wù)設(shè)施配套、污水處理系統(tǒng)建設(shè)、健身廣場建設(shè)、改廚改廁等工程。在柳河鎮(zhèn)紅旗村和下西號鎮(zhèn)石河子村兩個玉門縣級美麗鄉(xiāng)村投資1224.6萬元，完成了道路鋪筑、路肩整治、破舊房屋拆除、公廁修建、污水管網(wǎng)配套、生產(chǎn)通道疏通、門前硬化、文化廣場修建、紅田園故事長廊、紅色記憶墻、土改博物館、大躍進(jìn)博物館、顧天祥故居、農(nóng)村黨史講習(xí)所、人民公社博物館等工程。依托美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，還全面啟動了4個特色小鎮(zhèn)、3個田園綜合體和3個新型業(yè)態(tài)村建設(shè)，特別是柳河鎮(zhèn)紅旗村突出勞模精神和紅色旅游，成功打造“紅田園”，成為紅色教育基地；黃閘灣鎮(zhèn)澤湖村建成集傳統(tǒng)手工、觀光漫游、農(nóng)家餐飲為一體的田園綜合體，成為度假休閑的好去處，有力助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　三是輻射帶動效應(yīng)持續(xù)顯著。通過美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)的輻射帶動，全市各行政村按照“萬村整潔”建設(shè)要求，結(jié)合全域無垃圾專項整治行動和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治突破行動，開展了廣泛的宣傳動員，全年投資1.192億元，實施了村容村貌整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清潔能源利用、村組亮化等項目。持續(xù)推進(jìn)“農(nóng)村改廁圈、垃圾清運(yùn)、污水治理、人畜分離、柴草清理”等為重點(diǎn)的“五清五改五化”治理，在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理站16座，配套污水管網(wǎng)20.74公里，實施新老市區(qū)兩個垃圾填埋場防風(fēng)抑塵工程，架設(shè)路燈800盞，完成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個農(nóng)墾團(tuán)場及黑山湖磚廠重點(diǎn)區(qū)段的環(huán)境整治提升。啟動實施“廁所革命”，新建公共場所高標(biāo)準(zhǔn)廁所32座，完成戶用衛(wèi)生廁所改造6657戶。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)配備垃圾斗290個，發(fā)動干部群眾清理“三堆”垃圾4.1萬噸，清理河道重點(diǎn)路段1608.9公里。同時抓好畜禽糞污治理，全面推廣利用畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用設(shè)施，開展畜禽養(yǎng)殖糞污、廢棄物處理，實現(xiàn)資源化利用。

　　四是長效機(jī)制逐步完善。按照“標(biāo)本兼治、長效管理”的原則，建立健全了美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)長效機(jī)制。以基層黨建、村規(guī)民約和小微權(quán)力37條為抓手，對市、鄉(xiāng)、村三級人員力量進(jìn)行網(wǎng)格化管理，建立起了村鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理的新機(jī)制。通過設(shè)立村規(guī)民約監(jiān)督崗和“紅黑榜”、設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生評比公示欄等方式，建立起了文明新風(fēng)創(chuàng)評機(jī)制。完善清掃保潔、垃圾收集清運(yùn)、檢查評比等制度，定期對城鄉(xiāng)接合部、景區(qū)園區(qū)、沿路沿線、河道水域等重點(diǎn)區(qū)域開展督查檢查，切實提高了廣大群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和維護(hù)人居環(huán)境的意識。全面落實村級公益性設(shè)施共管共享工作，全市成立共管共享理事會59個，選聘公益性崗位人員300名，常年開展農(nóng)村衛(wèi)生保潔和公益性設(shè)施管護(hù)工作。健全了項目資金管理辦法，加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)項目資金管理，實現(xiàn)了示范村環(huán)境管理的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

　　五是創(chuàng)建氛圍日益濃厚。把發(fā)動群眾貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過程和各環(huán)節(jié)，鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等各方力量積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。切實將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅、特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善相互促進(jìn)。實施精神文明建設(shè)“八個一”工程，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來、民居環(huán)境美起來、文化生活美起來。修訂完善了村規(guī)民約，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊規(guī)劃管理、建筑風(fēng)貌提升、傳統(tǒng)村落保護(hù)等要求納入村規(guī)民約范疇，充分發(fā)揮村民的主體作用，通過移風(fēng)易俗，改進(jìn)生活方式，提高生活質(zhì)量。培育和踐行社會主義核心價值觀，以深化鄉(xiāng)村文明行動為主題，加強(qiáng)“四德”工程建設(shè)，多舉措治理農(nóng)村高價彩禮，推動移風(fēng)易俗，切實營造了全民參與共建美麗鄉(xiāng)村的良好社會氛圍。

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