人社部近日公布了2019年首批拖欠農民工工資“黑名單”信息，30家用人單位及其相關責任人上了“黑榜”。什么情形會被納入“黑名單”？拖欠農民工工資的企業和個人將面臨哪些懲罰？

　　問：什么情況下會被納入拖欠農民工工資“黑名單”？

　　答：首先，克扣、無故拖欠農民工工資，數額達到認定拒不支付勞動報酬罪數額標準的。該標準為拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數額在5000元至2萬元以上的；拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數額累計在3萬元至10萬元以上的。各省執行的具體數額標準，由各省、自治區、直轄市*人民法院根據本地區經濟社會發展狀況，在規定的數額幅度內確定。其次，因拖欠農民工工資違法行為引發群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的。凡是符合這兩種情形的，應當列入拖欠農民工工資“黑名單”。

　　問：如何保證“黑名單”制度實施落地，真正起到對惡意欠薪企業和個人的震懾作用？

　　答：近年來，國家加大了對失信行為的懲戒力度。2018年，人社部等30個部門簽訂了《聯合懲戒備忘錄》，加大了欠薪違法行為的社會公布力度，并全面推行拖欠農民工工資“黑名單”管理，對符合列入“黑名單”的企業和有關個人，做到“應列盡列、及時列入”。相關部門將依據職責，在市場準入、招投標、融資貸款等方面實施懲戒，提高失信違法成本，以期使失信企業在全國范圍內“一處違法、處處受限”。

　　問：農民工遇到欠薪事件該如何投訴？

　　答：從農民工個人的角度，建議盡可能通過正規渠道實現就業，通過合法正規的人力資源服務機構找工作，防止受騙上當。同時，要與用人單位簽訂合同，勞動合同是證明和用人單位存在勞動關系的有力證據。此外，合同內容不要籠而統之，要把工作時間、工作地點、勞動報酬、發放方式、發放時間等約定清楚，防止產生不必要的糾紛。

　　目前，各地人力資源和社會保障部門都設立了政策咨詢熱線電話——12333，可以隨時解答政策咨詢，所有勞動監察機構都設立了舉報投訴信箱和接待窗口，一些地方還設立了網上投訴渠道，方便農民工維權。此外，農民工還可以向勞動爭議仲裁機構申請仲裁，或者向各地司法行政部門和工會組織尋求法律服務和法律援助。

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