農(nóng)產(chǎn)品出口對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。要大力促進(jìn)我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口，切實(shí)提高出口產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大出口產(chǎn)品品牌國(guó)際影響力，就需要我們對(duì)除關(guān)稅外其他影響農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的措施有所了解。那么，當(dāng)一家農(nóng)業(yè)企業(yè)向國(guó)外出口農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，需要注意出口市場(chǎng)的哪些貿(mào)易措施呢？下面簡(jiǎn)要介紹*常見(jiàn)的兩類(lèi)：

　　技術(shù)性貿(mào)易措施：與產(chǎn)品自身質(zhì)量和特性相關(guān)的措施

　　此類(lèi)措施的出發(fā)點(diǎn)是保護(hù)消費(fèi)者健康、動(dòng)植物安全、防止欺詐和保護(hù)環(huán)境等。狹義的技術(shù)性貿(mào)易措施包括技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施（TBT措施）和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施（SPS措施）。SPS措施指以保護(hù)人類(lèi)和動(dòng)植物生命及健康為目的的檢驗(yàn)檢疫等措施，而除此之外的其他各類(lèi)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序等均屬于TBT措施范疇。前者適用WTO的《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》，后者適用《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》。

　　舉例來(lái)說(shuō)，一家企業(yè)出口蘋(píng)果到國(guó)外，出口市場(chǎng)會(huì)要求對(duì)蘋(píng)果進(jìn)行必要處理以防止蟲(chóng)害傳播，此類(lèi)要求就屬于SPS措施。而出口市場(chǎng)對(duì)蘋(píng)果的包裝方式、包裝材料、標(biāo)簽內(nèi)容、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)确矫娴囊蟆?biāo)準(zhǔn)則屬于TBT措施。蘋(píng)果農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)很可能屬于SPS措施，而規(guī)范相關(guān)農(nóng)藥活性物質(zhì)的規(guī)則一般是TBT措施。

　　貿(mào)易救濟(jì)措施：與產(chǎn)品出口價(jià)格相關(guān)的措施

　　當(dāng)進(jìn)口對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成負(fù)面影響時(shí)，進(jìn)口國(guó)政府所采取的減輕乃至消除此類(lèi)負(fù)面影響的措施被稱(chēng)為貿(mào)易救濟(jì)措施。技術(shù)性貿(mào)易措施的出發(fā)點(diǎn)是保護(hù)消費(fèi)者、動(dòng)植物和環(huán)境安全，而貿(mào)易救濟(jì)措施的出發(fā)點(diǎn)是保護(hù)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全。貿(mào)易救濟(jì)措施包括三種形式：反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施。反傾銷(xiāo)指出口國(guó)以低于本國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正常價(jià)格的價(jià)格向別國(guó)出口產(chǎn)品，并給進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)帶來(lái)?yè)p害時(shí)，進(jìn)口國(guó)采取的抵制措施。反補(bǔ)貼指出口國(guó)政府或者任何公共機(jī)構(gòu)向本國(guó)企業(yè)提供優(yōu)惠，使其具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，給進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)帶來(lái)?yè)p害時(shí)，進(jìn)口國(guó)采取的抵制措施。保障措施是指當(dāng)不可預(yù)見(jiàn)的發(fā)展導(dǎo)致某種產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量增加，對(duì)進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)同類(lèi)或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅時(shí)，進(jìn)口國(guó)采取的應(yīng)對(duì)措施。

　　我們還是使用出口蘋(píng)果的例子。假設(shè)某企業(yè)生產(chǎn)的蘋(píng)果在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售凈價(jià)3元/公斤，抵達(dá)出口市場(chǎng)所需運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用合計(jì)0.5元/公斤，但出口價(jià)依舊維持在3元/公斤，則凈出口價(jià)只有2.5元/公斤，就有可能被進(jìn)口國(guó)認(rèn)定存在傾銷(xiāo)行為。這里只是用簡(jiǎn)單化的數(shù)據(jù)來(lái)描述“傾銷(xiāo)”的內(nèi)涵，實(shí)際計(jì)算傾銷(xiāo)的過(guò)程要復(fù)雜得多。如果出口國(guó)向出口蘋(píng)果的這家企業(yè)提供補(bǔ)貼，讓企業(yè)能夠以有競(jìng)爭(zhēng)力的低價(jià)格出口蘋(píng)果，則可能被進(jìn)口國(guó)認(rèn)為存在補(bǔ)貼行為。當(dāng)傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼行為給進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)帶來(lái)?yè)p害時(shí)，進(jìn)口國(guó)就有可能采取反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼措施，主要方式是征收反傾銷(xiāo)稅、反補(bǔ)貼稅。不論是傾銷(xiāo)還是補(bǔ)貼，都是出口方存在“不公平競(jìng)爭(zhēng)”的情況。還有一種貿(mào)易救濟(jì)措施，是出口方在“無(wú)辜”的情況下也可能遭遇的，就是保障措施。當(dāng)不可預(yù)見(jiàn)的發(fā)展導(dǎo)致進(jìn)口國(guó)蘋(píng)果進(jìn)口數(shù)量大幅增加，對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅時(shí)，進(jìn)口國(guó)就可能采取保障措施。

　　WTO成員實(shí)施上述措施的情況可以通過(guò)WTO官網(wǎng)的I-TIP數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)一步了解。

農(nóng)業(yè)網(wǎng)(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農(nóng)商情