水產養殖,不可踩碰“生態紅線”。2月20日,安徽合肥市政府第25次常務會議審議并原則通過了《合肥市養殖水域灘涂規劃(2018-2030年)》,該規劃為合肥劃定了水產養殖的禁區。
近年來,合肥漁業蓬勃發展。2017年,全市水產品產量穩定在24.3萬噸,漁業產值達168.4億元,漁業經濟持續領跑全省。目前,全市規模養殖比重達到79%,省級以上農業產業化龍頭企業31個,擁有*休閑漁業示范基地6個、省級休閑漁業示范基地26個,“中國合肥龍蝦節”已連續舉辦14年,僅龍蝦經濟總量就達到45億元。
在考量環境承載力的基礎上,科學劃定各類養殖功能區范圍,才能保證產業和環境的協調發展。按照《規劃》,2020年12月底前,合肥將完善全民所有養殖水域灘涂使用審批制度、使用權交易等管理制度;完成全市禁止養殖區內養殖場搬遷關停工作和限制養殖區養殖水域灘涂登記備案工作;規范養殖區水域灘涂養殖發證登記工作,做到應發盡發。到2025年,將完成集體所有養殖水域灘涂承包經營權的確權工作;重點漁區普及綠色健康生產方式,實現漁業提質增效和水生態環境保護協調發展。
《規劃》將全市養殖水域灘涂劃設為:禁止養殖區、限制養殖區和養殖區三大功能區。其中,全市飲用水源一級保護區,河道行洪區、堤防安全保護區、航道、港口、渡口,有毒有害物質超過規定標準的水域,巢湖湖體等,均為“禁止養殖區”。在該區域內,禁止用于生產經營性水產養殖,禁止新建及改擴建養殖項目,已建養殖設施和固定捕撈設施應限期拆除。
限制養殖區則包括:全市飲用水二級保護區,濕地公園、風景名勝區、生態控制區、城鎮規劃空間內的水域灘涂,重點湖泊水庫,巢湖流域水環境一級保護區(除巢湖湖體外)。在該區域內,限制在天然湖泊及?。ǘ┬鸵幠R陨纤畮斓裙沧匀凰蜷_展網箱圍欄養殖,飼養濾食性魚類的網箱圍欄總面積不超過水域面積的1%,飼養吃食性魚類的網箱圍欄總面積不超過水域面積的0.25%;重要湖泊河流等公共自然水域實施禁漁期制度,禁漁期內禁止非法捕撈。同時,新建大型休閑觀光項目設施漁業項目需通過環境評價及相關審批手續。
全市禁止養殖區、限制養殖區范圍以外,現有宜漁池塘等類型水域灘涂以及宜漁稻田,均設為養殖區。在該區域內,合肥將引領發展循環漁業技術模式,推廣漁業物聯網、*投餌、疫病遠程診斷等現代漁業技術,推廣生物調水、生態溝渠、人工濕地等環保技術。同時,合肥鼓勵有條件的漁業企業開展集約化養殖,全面提升池塘健康養殖標準化水平。
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