山東聊城陽谷縣以深化農(nóng)村改革為動力，以盤活集體資產(chǎn)為著力點，以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為突破口，以貧困村、集體經(jīng)濟薄弱村為重點，以富民強村為落腳點，因地制宜、因村施策、分類推進、分步實施，加大扶持力度，拓展發(fā)展路徑，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力。截至去年底，陽谷縣856個行政村都有村集體收入，全面消除村集體經(jīng)濟收入“空殼村”，其中村集體收入3萬元以上的村429個，比去年增加171個。

　　以政策引領(lǐng)為“風向標”。該縣成立以縣委書記、縣長任雙組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺《關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》，定好村集體經(jīng)濟發(fā)展的“主基調(diào)”，提出聯(lián)動發(fā)展、因村施策、分類指導(dǎo)、試點先行的發(fā)展原則，結(jié)合實際列出12項引導(dǎo)性增收措施，營造發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的濃厚氛圍。

　　以專項考核為“指揮棒”。進一步完善村集體經(jīng)濟工作考核體系，縣委組織部、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局組成聯(lián)合督導(dǎo)組，對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作實行單獨考核。考核結(jié)果作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度科學發(fā)展綜合考核和黨建工作考核的重要指標、黨（工）委書記抓黨建述職的重要內(nèi)容和發(fā)放村集體經(jīng)濟專項獎補資金的主要依據(jù)。同時，縣財政列支500萬元對發(fā)展集體經(jīng)濟明顯鎮(zhèn)村進行獎勵。

　　以組織建設(shè)為“奠基石”。高度重視村級合作經(jīng)濟，目前已有601個村成立村級集體經(jīng)濟組織，并以“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式發(fā)展不同類型的合作經(jīng)營模式，大幅增加村集體經(jīng)濟收入。如阿城鎮(zhèn)黨委通過“村社合一”提質(zhì)升級壯大村集體經(jīng)濟，通過支部和村委會運營合作社，與省內(nèi)外蔬菜公司、商會等簽訂蔬菜種植訂單，組織本村社員統(tǒng)一售菜，徹底消除村集體收入“空殼村”；高廟王鎮(zhèn)以先運辣椒專業(yè)合作社為依托，在每個村級黨支部下組建1個村級辣椒專業(yè)合作分社，積極推廣辣椒種植新技術(shù)，每村增加集體收入1.5萬元，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟“造血式”發(fā)展；僑潤街道國莊村黨支部立足自身實際，成立國祥粉條合作社，注冊“國祥”商標，實現(xiàn)集體經(jīng)濟從零到年收入20余萬元的巨大變化。

　　以統(tǒng)籌結(jié)合為“推動力”。把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為“*書記”幫扶的重要內(nèi)容，借助當前正在開展的掃黑除惡專項斗爭和農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，為各村發(fā)展進一步提供助動力。如大布鄉(xiāng)訾海村“*書記”，成立苗木合作社，流轉(zhuǎn)土地1000余畝，實現(xiàn)“承包費+分紅+勞務(wù)收入”的綜合收益；獅子樓街道通過打擊“村霸”“村痞”清理村內(nèi)被長期非法占用的集體土地151畝，以公開招標的形式對外承包，增加村集體收入，走出一條以掃黑除惡助推集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子。

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