荒地變成花田,殘破民房化身景觀小屋,泥巴路成了鵝卵石小路……這是江西省永豐縣潭城鄉滿塘村的新變化。目前,全國各地積極實施村莊清潔行動,拉開了農村人居環境整治由點上示范向面上推開的序幕。永豐縣以“清凈整潔、精細秀美”為標準,投入專項資金2.5億元,加強農村環境整治和風貌塑造,做優了環境、做美了節點、做活了業態。
2018年12月份,中央農辦、農業農村部等18個部門聯合印發了《農村人居環境整治村莊清潔行動方案》。各地“一把掃帚掃到底”,調動各方力量積極行動,相當一部分縣鄉村開展了形式多樣的村莊清潔行動,村容村貌獲得較大提升。
今年以來,財政部、國家發展改革委等積極籌措資金,支持農村人居環境整治。不少地方加大了對農村人居環境整治的資金支持力度。廣東省2019年省級財政預算將投入97億元專項用于全域啟動村莊清潔行動。內蒙古計劃拿出20.4億元對農村“廁所革命”進行專項補貼。
目前,27個省份出臺了村莊清潔行動實施方案。各地以影響農村人居環境的突出問題為重點,動員廣大農民群眾廣泛參與,著力解決村莊環境“臟亂差”問題。河南省蘭考縣印發《清零行動標準》《垃圾分類常識》畫報,從縣直單位派出黨支部與每個行政村黨支部對接幫扶。安徽省廬江縣白湖鎮中心學校印發《致家長朋友的一封信》,倡議廣大家長積極融入村莊清潔行動。
今年春節期間,村莊清潔行動取得了階段性成果。重慶參與村莊清潔行動春節戰役的村民人數達627萬人次,清理積存垃圾13萬噸,4400多萬戶參加大掃除。北京市動員村民5萬余人次,清理村莊房前屋后和村巷道柴草垃圾等2萬余噸,清理疏浚村內溝渠3600條、清淤4.2萬余立方米。
目前,各地經濟發展水平差異較大,農村人居環境整治的條件也不一樣。因此,需要充分結合自身條件,合理設定行動目標,科學確定重點任務。在“三清一改”的基礎上,各地結合實際,整治活動進行得如火如荼,探索出了一些因地制宜的好做法好經驗,很有借鑒性。
黑龍江省在“三清一改”的規定動作上,增加了清理柴草垛和開展村莊綠化等內容,確保今年春季完成2700個以上行政村綠化任務。浙江大力推廣“一把掃帚掃到底”“物業進農村”等有效做法。貴州黔東南州的“農村清潔風暴行動”、六盤水市的“三改三化”活動開展得有聲有色。山西省襄垣縣舉辦了百戶“*潔凈家庭”評選活動,以家庭的“小氣候”溫潤城鄉的“大氣候”。
農業農村部副部長余欣榮表示,總體來看,村莊清潔行動取得明顯成效。但是,在推進過程中也暴露出一些問題:部分區縣機構改革尚未完成,推進村莊清潔行動的部門責任壓得不夠實;一些地方調動群眾參與的主動性、積極性還不到位;清掃保潔長效機制未全面覆蓋。
業內專家學者認為,雖然農村人居環境整治工作仍處于起步階段,但必須高度重視上述問題,攻堅克難,讓農村人居環境“留得住青山綠水,記得住鄉愁”。中國社科院農村環境與生態經濟研究室主任于法穩建議,農村人居環境整治既要解決當期投入問題,也要解決后續管護問題,明確地方政府、有關部門和運行管理單位的責任,建立長效管護機制。支持有條件的地區將農村環境整治與鄉村旅游等有機結合,實現產業發展與人居環境改善互促互進。
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