鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略,是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農”工作總抓手。崇明是上海*的農村地區。“兩新”組織在推動農業轉型升級、農村發展、農民致富等方面,具有不可替代的重要作用。近年來,上海市崇明區堅持黨建引領,緊扣*生態島建設實際,積極引導“兩新”組織發揮自身優勢、深度參與鄉村振興,勇當上海實施鄉村振興戰略的主戰場。
紅色能量提升發展動能
崇明區委以提升“兩新”黨組織組織力為重點,突出政治功能,推動組織覆蓋和工作覆蓋有形有效,為“兩新”組織助力鄉村振興提供堅強組織保證。
嚴密組織網絡。創新組織設置方式,在生態島建設*活躍的經絡上織密黨的組織網絡。優化新型農業經營主體黨組織設置,單獨組建13個支部、聯合組建18個支部、掛靠組建14個支部,同時,建立10個區級黨建指導站,對新型農業經營主體開展黨建指導和專業服務。成立商會、社區社會組織聯合會黨組織等樞紐型黨組織,引導區域范圍內的“兩新”組織規范發展,進一步擴大組織和工作覆蓋面。
強化思想引領。舉辦“紀念改革開放四十周年”“匯聚創新智慧助力鄉村振興”“不忘初心,接力改革偉業”等活動,引導非公經濟人士堅定理想信念,增強對黨建工作的認同感。組織“兩新”黨組織書記前往河南省紅旗渠開展教育培訓,錘煉黨性修養,增強意志品格。
深化能級提升。滾動實施“兩新”黨組織晉位升級工作。圍繞*生態島建設、全國文明城區創建、鄉村振興戰略實施等重點工作,修改完善了6類15項基礎指標,嚴格抓好分類定級、晉位升級工作。遴選出兩批共17家黨建基礎好、工作積極性高的“兩新”黨組織作為“兩新”直接聯系點,加強工作指導,加大扶持力度,發揮其示范引領、帶動輻射作用。開展“兩新”黨組織示范點評選,涌現出了上海海龍工程技術發展有限公司黨委、上海冠華不銹鋼制品股份有限公司黨支部等“兩新”黨組織先進典型。
“店小二”式服務解除后顧之憂
崇明區委立足發展實際,以大調研工作為契機,著力疏通“兩新”組織經營中的難點、痛點、堵點,加強對“兩新”組織的服務引領,為“兩新”組織助力鄉村振興提供有力支持。
堅持問題導向,開展“兩新”大調研。堅持調研不停步、服務不停步,推動問題真解決、見成效,進一步優化營商環境。崇明區稅務局針對企業辦稅耗時久、效率低等問題,整合組建32個“一窗通辦”服務窗口,提升服務效能。崇明區市場監管局推進“互聯網+政務服務”,開通“網上預審”通道,行政審批效率大幅提升,真正實現“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”。
堅持效果導向,優化農業扶持政策。主動對接綠色農業發展、科技興農、主體培育、品牌建設、產銷對接等板塊,加快各類政策的整合和集聚,研究出臺了《關于促進崇明綠色農業加快發展政策意見》《關于促進崇明綠色農業加快發展補充意見》等系列扶持政策。對符合生態島建設要求的朝陽產業和農業主體,在融資、信貸、項目上予以支持與傾斜。
堅持需求導向,搭建育才引智平臺。推動新型職業農民培訓*化,針對“生產經營型、專業技能型、專業服務型”三類新型農業經營主體負責人,開展“課堂講授+現場教學+研討交流”和“集中培訓+考察學習+實踐鍛煉”相結合的立體式教學。對標國際標準,以推進科創中心建設為契機,引入荷蘭、以色列農創組織、國內外*農業科創院校、知名農業產業集團等17家國內外農業領軍團隊組成農業發展智囊團。
引領產業發展結出豐碩果實
廣大“兩新”組織聚焦農業轉型升級,積極參與區重大生態項目建設,大力發展綠色產業,推動產業興旺。
助推綠色農業創新發展。“兩新”組織抓住實施鄉村振興戰略的大好機遇,依托政策扶持,注重技術創新,為綠色產業發展作出了積極貢獻。比如,上海萬禾農業科技發展有限公司堅持綠色發展理念,以“互聯網+農業”新零售模式讓有機蔬菜進入千家萬戶,積極承接區重大生態項目,帶頭試點藤蔓類應用微秸寶技術,開展農林廢棄物綜合利用,新建智能薄膜溫室、配套建設水肥一體化系統、物聯網控制系統,并積極帶動農民增收致富。目前,全區已經培育形成了崇明“兩無化”大米、金沙橘、清水蟹、白山羊等優質品牌,農產品附加值不斷增加。
打響生態旅游特色品牌。隨著*生態島建設步伐的不斷邁進,生態旅游正成為崇明的一張閃亮名片,一個又一個特色明顯的旅游品牌項目,在瀛洲大地上開花結果。以香朵、東禾九谷、瑞茵、寧昕林、前小桔為代表的開心農場,以春潤水產、恒健牧業為代表的博士農場,以西岸氧吧、知谷1984、也山為代表的高品質生態民宿,以及以西來農莊、紫海鷺緣浪漫愛情主題莊園、老鴨農莊為代表的主題莊園,這些生態旅游品牌將歷史文化、地域特色和民俗風情與鄉村旅游緊密結合,自身品牌優勢不斷凸顯。
履行社會責任助力基層治理
廣大“兩新”組織在實現自身良好發展的基礎上,以高度的責任感和使命感,切實履行社會責任,積極參與農村基層治理。
參與區域化黨建,實現共建共享。全區“兩新”黨組織嚴格落實“雙報到”“雙報告”制度,截至去年底,全區511個“兩新”黨組織到社區報到,認領共治項目1254個;4695名黨員到社區報到,認領公益項目10584個,在農村基礎設施建設、幫困助學、支教助醫、文化建設等方面做出了積極貢獻。
融入鄉村治理,促進鄉風文明。“兩新”組織主動參與鄉村治理,在環境整治、垃圾分類、法律援助、助老服務、移風易俗等方面,發揮了積極作用。比如,上海崇明綠領社區發展中心通過開設“酵素課堂““瓶子菜園”和環保手工等課程,向村民宣傳垃圾分類知識、培育生態環保理念。城橋鎮社區服務社為村民提供醫療健康講座、獨居老人水電煤安全檢查、重陽節上門慰問老人等公益服務,2018年共開展各類服務活動20余次,服務對象600余人次。
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