2019年3月4日下午，北京市農村工作會議召開，貫徹落實中央農村工作會議精神，研究部署本市“三農”工作。市委書記蔡奇講話，市委副書記、市長陳吉寧主持會議。

　　會議指出，今明兩年是全面建成小康社會的關鍵時期，是打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的歷史交匯期，今年又是新中國成立70周年，做好首都“三農”工作，具有更加特殊重要的意義。我們要深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作的一系列重要指示精神，貫徹落實習近平總書記對北京重要講話精神，立足首都城市戰略定位，準確把握“大城市小農業”“大京郊小城區”的市情和鄉村發展規律，堅持農業農村優先發展總方針，堅持穩中求進工作總基調，堅持首善標準，落實高質量發展要求，以實施鄉村振興戰略為總抓手，對標全面建成小康社會“三農”工作必須完成的硬任務，抓重點、補短板、強基礎，努力走出一條具有首都特點的鄉村振興之路。

　　會議強調，要編制好村莊規劃。落實鄉村振興五年規劃，抓緊編制全市村莊布局規劃和村莊規劃，尊重山水鄉俗多樣性，統籌好生產、生活、生態空間,不搞大拆大建，不搞千村一面。強化對村莊風貌、建筑風格和色彩的管控引導，絕不允許新增違建。突出鄉村特色，保護好名鎮名村和傳統村落。通盤考慮土地利用、產業發展、基礎設施和公共服務設施建設的需求，合理安排建設用地指標。規劃要接地氣，做到規劃師駐村、農民參與。

　　會議強調，要大力整治農村人居環境。堅持問題導向，聚焦垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升，抓好“百村示范、千村整治”工程實施，分類梯次推進。全市所有村莊要發動村村戶戶搞衛生，營造干凈、整潔、有序的村莊環境。每年重點推進的1000多個環境整治和美麗鄉村建設的村，要落實“清臟、治亂、增綠、控污”要求，打造一批集中連線、點線面相結合的美麗鄉村風景線。100個左右的鄉村振興示范村，要培育北京特色，形成可復制可推廣的經驗做法。

　　會議強調，要深化農業供給側結構性改革。結合農產品綠色優質安全示范區建設，強化基本農田保護和高標準農田建設，大力發展特色農業和林下經濟，打造一批首都特色農產品品牌。圍繞創建國家全域旅游示范區，強化配套基礎設施建設,打造一批休閑農業和鄉村旅游精品路線，建設一批鄉村民宿精品。支持外出能人返鄉創業，帶動農民就近就地就業。發展壯大農村集體經濟，把農村產業鏈增值收益、就業崗位盡量留給農民。

　　會議強調，要盡快補齊農村基礎設施和公共服務短板。重點抓好污水處理、鄉村道路、危房改造、農村公廁、公交客運等影響群眾生活的基礎設施建設，把農村基礎設施運營管護資金納入財政保障范圍，健全長效機制。按照“七有”“五性”要求，推動城市教育、醫療、養老等公共服務資源向農村延伸，重視農村養老問題，推動標準化村衛生室和村醫隊伍建設，提高鄉村教育質量，支持社會力量下鄉興辦社會事業，辦好農民群眾*期盼*關心的民生實事。加強鄉鎮政務中心建設，打造“一站式服務”綜合服務平臺，打通直接服務農民的“*后一公里”，讓農民少跑腿，辦事更方便。

　　會議強調，要切實抓好低收入農戶幫扶工作。把工作重點向尚未超過現行標準線的農戶、喪失勞動能力的農戶傾斜，堅持“一戶一策”，一個都不能少。落實“六個一批”幫扶措施，注重內生發展動力和產業幫扶，建立持續增收機制。細化、做實平原區對山區的結對幫扶措施。

　　會議強調，要進一步完善鄉村治理體系。高質量完成村“兩委”換屆選舉，選好“領頭雁”，配強村班子，開展大輪訓。健全村黨組織領導下的村民自治機制。大力開展普法教育。持續推進平安鄉村建設，深入開展掃黑除惡專項斗爭，完善矛盾糾紛調處化解機制。堅決有序推進“大棚房”整治和淺山區違法占地違法建設治理。加強農村精神文明建設，全面推進新時代文明實踐中心建設。推動黨建引領“街鄉吹哨、部門報到”改革向農村基層延伸。凡是媒體曝光、市民服務熱線反映的群眾訴求，各鄉鎮各部門都要聞風而動，接訴即辦，并與主動治理結合起來。

　　會議強調，要切實加強黨對“三農”工作的全面領導。強化涉農區領導班子考核，切實把五級書記抓鄉村振興的要求落到實處。市級各相關部門要密切配合，形成合力。各涉農區黨政一把手當好“施工隊長”。各鄉鎮黨政一把手要把主要精力和工作重心放在“三農”工作上。市里帶頭為基層減負，讓鄉村干部把更多的時間和精力集中到為群眾辦實事辦好事上來。

　　會議要求，各級各部門都要牢固樹立農業農村優先發展的導向，圍繞干部配備優先考慮、要素配置優先滿足、資金投入優先保障、公共服務優先安排，完善相關工作機制和政策措施。繼續深化農村改革，引導和支持各類發展要素向農村流動，完善實施鄉村振興戰略的財政投入保障制度。打造一支懂農業、愛農村、愛農民的農業農村工作隊伍。會議以視頻方式直接開到區、鄉鎮，千余名首都農業農村工作干部參會。

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