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　　近日，遼寧省大連市召開全市農村工作會議，大連市委書記譚作鈞表示，要加強黨對“三農”工作的領導，把落實農業農村優先發展總方針落到實處。會議提出圍繞農業農村現代化總目標，堅持農業農村優先發展總方針，對標全面建成小康社會農業農村的硬任務，大力實施鄉村振興戰略，繼續深化農村改革，推進都市現代農業強市建設。
　　
　　2018年大連市農村各項改革扎實推進。基本完成1個*試點縣、55個省級試點村農村集體產權制度改革任務。新組建土地股份合作社30家，完成土地全程托管10萬畝，土地流轉面積181.5萬畝，占家庭承包耕地面積的41.5%，比上年底提高7個百分點。發放農村土地承包經營權證59萬份，頒證到戶率93%，頒證進度居全省首位。53個集體經濟“空殼村”經濟收入實現“零突破”。
　　
　　今年大連將全面深化農村綜合改革。在培育壯大新型農業經營主體上，突出抓好家庭農場和農民合作社兩類新型農業經營主體建設，引導農業生產向規模化、專業化、現代化發展。新培育示范家庭農場和農民合作社示范社35家。持續推動農業共營制規范發展，扶持村級土地股份合作社10家。鼓勵發展龍頭企業+農戶生產組織形式，以點帶面，提升發展質量，積極培育發展社會化服務組織，推廣農業生產全程機械化。
　　
　　在推進農村土地制度改革上，繼續鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村承包地“三權分置”改革，全面完成承包土地確權登記頒證工作。發展多種形式適度規模經營，探索土地經營權入股農業產業經營，完成土地全程托管服務面積10萬畝。推進農村產權制度改革。做好農村集體資產清產核資收尾工作，完成清產核資數據錄入匯總。按時完成國家集體產權制度改革試點任務，逐步完善集體資產股份繼承、抵押、擔保和有償退出等權能。加快農村集體經營性資產股份合作制改革，開展農村集體經濟組織登記賦碼工作，年內完成改革任務的村達到60%以上。
　　
　　在發展壯大村級集體經濟上，創新村級集體經濟發展體制機制，加快農村資源變資產、資金變股金、農民變股東改革，盤活農村集體資產、資源要素，激發集體成員勞動力活力。強力推進消除集體經濟“空殼村”三年行動計劃，年內消除集體經濟“空殼村”100個。
　　
　　同時穩慎推進農村宅基地制度改革。堅持農村宅基地集體所有、房屋財產權農民所有，推動農村宅基地“三權分置”改革，探索適度放活宅基地和農民房屋使用權有效途徑，鼓勵支持通過興辦民宿、休閑旅游、農家樂和休閑養老等方式，穩步增加農民財產性收入。完善農業財政金融支持政策。改革財政支農資金管理體制，逐步建立涉農資金統籌整合長效機制。探索開展大櫻桃氣象綜合指數保險試點，加快建立農業保險大災風險分散機制。

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